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- 2016-02-21 发布于北京
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人民银行基层行现行财务报账制探析.doc
人民银行基层行现行财务报账制探析
【摘要】人民银行现行财务报账制加强了中心支行对全辖财务费用收支活动的监督与管理,在严控不合理开支、增强财经纪律自觉性和集中财力解决重点问题方面发挥了积极作用,但在执行过程中存在监督弱化、责任认定不清等弊端。本文针对现有存在的问题,提出了相关建议。
【关键词】财务报账制 监督 管理
人民银行的财务报账制是中心支行统一对所属县支行按年拨付业务周转金,再由县支行将全部财务支出分期向中心支行进行报账核销的核算方式。财务报账制本着“总额控制、合理使用、严格审核、按期核销”的原则,把所辖各县支行的财务开支直接纳入中心支行的统一监控之下,打破了人民银行财务核算的传统模式,加强了中心支行对全辖财务费用收支活动的监督与管理,给县支行的财务工作带来的一定的影响。
一、积极影响
(一)有利于强化各县支行的财务管理工作,严格控制不合理开支
实行财务报账制后,各项财务费用列支均需经中心支行审核,相当于中支会计财务部门对县行会计财务工作的监督关口前移,便于及时发现和纠正县支行会计财务工作的问题。县支行费用开支的随意性以及虚列等不合理行为受到严格限制,现行财务报账制增强了对县支行的财务约束力,在一定程度上遏制了超指标开支、乱列账、乱调账等违规现象的发生。并且,由于是上一级会计财务部门对下级机构的监督,在监督力度上,明显高于县行会计财务部门对本
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