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以公开透明 整改落实 　　2013年底，陕西省审计厅厅长李健受省政府委托，向省第十二届人大常委会作了《关于陕西省省级预算执行审计整改工作情况的报告》。省人大常委会及委员们对这一全新的监督形式给予充分肯定，认为陕西省审计工作顺应了党的十八大、十八届三中全会对“加大预决算审计监督”的要求，如实反映了政府在加强审计工作方面的力度，促进了被审计单位的整改落实制度建设，增强了政府的执行力和公信力，报告条理清晰、内容具体，是工作方式的创新，走在了全国前面。 　　拷问――整改落实的难点在哪 　　审计机关针对审计查出的问题下达审计决定，要求被审计单位限时进行整改，是其职责所系。现实当中，审计整改不彻底、屡审屡犯等问题还不同程度存在，整改落实难的原因主要见于以下几点： 　　认识不到位。一些单位对审计整改工作还没引起足够的重视，缺乏实质性的支持力度。有的认为审计结论出具了，审计工作也就完成了；有的认为审计查出的一些问题属于历史遗留的，彻底整改会触动方方面面的既得利益，不好改；有的认为是属于体制机制原因造成的，产生问题的根源不在自己，难以改。等等，这是导致审计整改效果不明显的根本原因。 　　机制不健全。2012年以前，由于审计法及其实施条例中没有有关审计整改工作的具体条款规定，审计部门也没有关于整改工作的具体操作规范，从一级政府的层面来说，审计整改由哪个部门来督促落实，落实到何种程度，缺乏评判