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以社区发展为中心的服务理念对高职院校的启示 　　摘要：首先阐述了美国以社区发展为中心的社会服务理念、社区学院与社区共成长的特点，其次重点介绍美国加州圣玛特奥社区学院为社区培养对口紧缺人才的做法和特点，从中得到三点经验：一是社会服务是高职院校推动区域经济发展的不可推卸的责任，二是与区域重大产业对接，开设区域紧缺人才急需专业与课程，三是要实现高职院校与企业的融合，必须建立高职与区域互动机制。 　　关键词：社区学院；服务社区；职业教育 　　作者简介：韦弘（1969-），女，广西南宁人，广西水利电力职业技术学院，教授；王丽华（1964-），女，广西柳州人，广西水利电力职业技术学院经济管理系实验室主任，讲师。（广西 南宁 530023） 　　基金项目：本文系广西新世纪高等教育教学改革工程2011年一般A类项目“高职院校校企深度融合、开放式工学结合人才培养模式的研究与实践”（项目编号：2011JGA224）的研究成果。 　　中图分类号：G649.1 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）28-0015-02 　　高等职业技术学院的快速发展越来越呼唤社会服务功能的强化，缺乏社会服务功能的高职院校不可能承担起培养人力资源强国的重任。笔者通过对美国实地考察，学习和借鉴其社会服务理念，从中梳理出社会服务的基本经验，从而为我国高职院校的发展实践提供借鉴和启示。 　　一、以社区发展为中心的社会服务理念 　　美国著名的威斯康星理念的核心就是“为社会服务”和“为公民服务”。威斯康星理念不仅深刻影响了美国的高等教育，也深刻影响了世界的高等教育。“所谓‘威斯康星理念’，就是把大学的资源和能力直接用于解决公共问题。”[1]经济合作与发展组织“教育研究与革新中心”的报告也指出：“从历史上看，大学为社区服务的观念源自美国赠地学院创办的时代。”20世纪初的“威斯康星思想”使美国高校确立了“社会服务”这一高等教育第三职能后，“服务应该是大学的唯一理想”、“学校的边界就是州的边界”等思想被总结为闻名遐迩的威斯康星理念。美国社区学院正是以其“为社区需要服务，能满足社区需要，开设多样化的课程，将高等教育的大门向社会的各个方面开放，使每一个进入社区学院学习的人都能够获益”的特点而被冠以“美国的人民学院”的美誉。[2] 　　我国高职教育的价值体现也应该不断延展其社会服务的功能，既要服务于区域经济发展，又要服务于社区和行业，既要服务于经济，又要服务于政治、文化、教育、科技、体育等方方面面，高职教育应该成为经济社会发展的“加速器”，成为社会服务的“加油站”、“孵化器”。只有这样，也才能实现从《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中所说“从人力资源大国向人力资源强国”的伟大转变。 　　二、美国社区学院以社区服务为己任，为社区培养急需人才 　　美国的社区学院立足社区，州政府和当地政府是社区学院的主要投资者，经费充足，教育成本低，有稳定的政策、资金、人力资本支持，美国的社区学院还是社区的文化教育中心，依托社区，实行开放式办学，与社区企业实现良好互动关系，与社区企业一起茁壮成长。社区的企业为学院提供支持，提供办学经费，社区学院为他们培养急需的技术人才和管理人才，形成了社区学院与社区一体化发展的模式。 　　三、加州圣玛特奥社区学院为社区培养对口紧缺人才 　　加州圣玛特奥社区学院是一所占地153英亩的公立社区学院，建立于1922年，坐落在旧金山和硅谷之间，位于美国第十位最富有的社区，是加州拥有最高的转学率以及学业完成率的院校之一。与全加州社区大学相比，圣马特奥的学生在获得美国国家科学协会颁发的数学、工程及科学奖学金方面居于领先地位。圣玛特奥社区学院为社区服务具有如下特点： 　　首先是机构设置上，成立了校董事会和社区委员会，由企业界的人士和知名人士等组成，参与学院的事务管理工作，为学院课程设置、专业方向提供咨询和建议。加利福尼亚北部的主要公共事业公司预测，公共事业公司的技术熟练的工人大多数是“婴儿潮”的一代，40%-50%有职业资格资质的熟练工人在未来的五年内退休。公用事业行业的熟练技术工人存在严重短缺。针对电力技术工人短缺的现象，圣马特奥社区学院与美国顶级公共电力公司太平洋煤气电力公司（Pacific Gas and Electric Company，PGE）和圣弗朗西斯科公共实用程序委员会（SFPUC）合作，积极为当地公共事业服务，开展相关专业和就业技能培训，为当地居民从事公共事业提供储备，保证了公共事业紧缺人才的不断层。 　　其次课程设置上体现实用性、紧缺性和先进性。学院积极开发为社区服务的各种项目，开设为社区服务的多类课程。学院的专业、课程设置都以社区的近期和长远需要为依据，重视基础性课程和基础理论教学，注意吸取专家、社区工商企业人士的建议，