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新时期党风廉政建设的思考.doc
新时期党风廉政建设的思考
2012年12月4日中共中央政治局召开会议,会议中强调,领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设,首先要从领导干部做起,要求别人做到的自己要先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风,切实解决群众反映强烈的问a题,始终保持同人民群众的血肉联系。可见,新时期加强党风廉政建设和反腐败斗争具有特殊的重要性和紧迫性,这是深化改革,建立社会主义市场经济体制的必要条件和重要保证。但如何加强新时期党风廉政建设,使之更有成效,本人对此有几点看法。
一、我国党风廉政建设现状
(一)强化组织建设,党风廉政建设责任体系须进一步健全
我国始终把加强党风廉政建设作为反腐倡廉的一项重要任务,作为密切党群干群关系,促进我国经济发展和社会和谐的一项重要保证。但由于部分党员干部缺乏有效的监督机制、党员干部思想认识不到位,抓工作落实力度不够等原因,致使我国反腐倡廉,提高干部廉政建设工作举步维艰。2012年是我国反腐倡廉最为重要的一年,短短的一年中,相继出现了广州市公安局原副局长何靖涉嫌受贿案、广州市城管委原副主任张建国涉嫌受贿案、广州市民政局原局长李治臻涉嫌受贿案、广州日报社原社长戴玉庆涉嫌受贿案、广重集团原董事长许扬先涉嫌巨额贪污案、“房叔”蔡彬涉嫌受贿案等十大腐败案件。
(二) 强化责任落实,责任制的统揽力须充分发挥
我国把党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的一项全局性、根本性制度,把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律和政治责任。但在实施过程中,由于对党风廉政建设责任没有进行细化分解,具体责任主体、责任内容、完成时限、评价标准不明确,逐渐形成了“一把手”负总责的领导体系,领导“一支笔”签字说了算,权力统揽过于强大的不良局面。
(三)强化教育培训,领导干部服务意识和办事能力有待提高
进几年来,我国始终坚持预防为主的方针,切实加强反腐倡廉宣传教育工作。但随着经济的快速发展,人民物质生活水平的不断提高,部分领导干部逐渐淡化了服务意识,工作责任意识不强,过度推崇物质生活享受,过于安逸。没有清醒的意识到,无产阶级夺取政权的不容易,执掌好政权尤其是长期执掌好政权的不容易。领导干部不为人民谋利益,不继续为民造福,就不可能还政于民,巩固政权。
二、我国党风廉政建设存在的问题
1.个别单位主要领导思想认识不够到位,教育成效不够显著。部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足,还有的干部在学风上存在厌学、假学、浅学的问题。学归学、做归做的现象比较普遍,“工作忙,没时间学”等成了一些党员干部不注意学习的托词。
2.部分单位在落实党办发【2008】6号《关于严格执行领导干部廉洁自律的有关规定》不是很到位。有的单位领导对财务管理不够严格,财务管理存在着一定问题。财务审计、财务督查时没有真正监督到位,既时财务工作人员工作责任心强,但领导干部对二级部门重要性认识不够,没有把财务管理办法真正实施到位,财务管理还是会存在一定的问题。少数单位在执行公务接待、公车使用管理、私设小金库等方面存在一定的问题。
3.规章制度还有待完善,执行力度不够严格。有些单位虽然制定了一系列的规章制度,但仍然有不完善的现象。主要表现在以下几方面:一是可操作性问题。有的制度宏观上比较全面,但没有结合实际,盲目跟风,针对性不强,难以操作。二是执行落实难的问题。有了好的制度,落实不到位还是形同虚设,在执行规章制度中难免出现流于形式的现象。三是虽然制定了监督制度,但由于缺乏与之配套的、行之有效的具体措施和办法,使监督机制不到位,弱化、虚化了。四是对党风廉政建设责任追究力度不够。
4.农村党风廉政建设基础相对比较薄弱。一是个别农村基层对党风廉政教育重视不够。二是乡镇纪委人员少,乡镇纪委书记分管工作过多,精力分散,存在顾此失彼的现象。三是党员干部对党纪法规缺乏学习主动性,听之任之。四是党政监督工作中缺乏民主性,群众应参与的没有参与进来,在监督力度、决策管理等方面存在一定着漏洞。
三、加强我国党风廉政建设的对策思考
(一)明确责任,形成合力,提倡节俭
对此,中央出台了改进工作作风的八项规定:
1.到基层调研要轻车简从、减少陪同、简化接待。不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺张迎宾地毯。不摆放花草,不安排宴请。2.要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戎空话、套话。3.要精
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