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陕西农村体育与新农村建设和谐发展之研究 　　【摘 要】文章旨在分析陕西农村体育与新农村建设实现和谐发展的必要性，探讨陕西农村体育发展的新思想、新模式，为陕西农村体育有机融入到社会主义新农村建设中实现更好更快发展提供参考。 　　【关键词】农村体育 新农村建设 和谐发展 新思想 新模式 　　基金项目：陕西省教育厅课题（项目号：12JK1082）。 　　农村体育在新农村建设中的地位与作用 　　发展农村体育事业，对实现社会主义新农村建设的总体要求，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”有着重要作用。 　　体育最明显的功能莫过于有效增强农民的体质，而这是实现“生产发展”的根本保证。党的十六届五中全会明确提出，培养新型农民，“提高农民的整体素质”[1]体质是整体素质的基础。2006年的一份官方文件表明，农村因病致贫和返贫率列贫困原因第一位。“全国每年大约有一千余万的农村人口因病致贫或返贫”。[2] “农民奔小康，身体要健康”，这已成为农民的共同心声。农村体育的发展，可以有效发挥体育强身健体的功能，改善农民身体素质，消除农村“生产发展”和农民生活富裕路上的障碍，从根本上提高农村劳动生产力水平。 　　发展农村体育，繁荣和发展农村体育文化，是实现“乡风文明”的重要内容和重要途径。农业现代化和机械化把农民从繁重的农业生产劳动解放出来，劳动时间大大缩短，空闲时间越来越多，怎样有效度过这些时间成为摆在农民面前的一个重要问题。发展农村体育文化可以充实农民的空闲生活，从而有效减少农民因闲来无事而从事封建迷信活动、打架斗殴、赌博等不健康的活动，引导农民移风易俗，在新的生活方式中培育新的思想观念，形成和谐的人际关系和“文明乡风”。 　　体育活动本身蕴含着拼搏、竞争、参与、超越自我、团结、互助、集体主义、宽容等价值理念，这对改善农民的道德素质和个人修养，培养新型农民具有重要的意义。体育中蕴含的竞争精神能够改善农民保守的性格，培养农民顽强拼搏的意识，体育中团结合作的精神有助于改善农民自私的心理，培养新农民团结、互助、合作的集体主义精神。体育文化中的超越自我精神可以改善农民自我认同感较差的状况，激励农民克服困难，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力。另外，农民在参加体育活动的过程中，必须遵循一定的体育规则，规则意识的养成有助于改变农民的散漫行为和日常生活中的一些不文明现象。 　　发展农村体育，可以促进农村经济的增长，与农民“生活宽裕”形成和谐的互动关系。得益于新农村建设而日益富裕起来的农民，有着巨大的体育消费潜力。而这个潜力还没有变成现实，主要原因是因为农村体育事业发展的滞后。“陕西体育产业年产值40-45亿元人民币。成为社会经济增长的一个新的增长点。但农村体育消费不容乐观。陕西农村中近一半的人没有体育消费，仅12.7%的人年均消费在30元以上[3]。”发展农村体育事业，挖掘农村体育消费的巨大潜力，使体育消费成为农村经济发展的一个新的增长点，促进农村经济实现新发展，进而使农民生活“更加宽裕”。 　　新农村建设对陕西农村体育发展的影响 　　新农村建设致力于打破城乡二元结构，破解了陕西农村体育发展的难题。调查显示，陕西农村体育发展之所以不尽如人意，主要原因是城乡二元结构带来的实际困难：体育人口偏少且结构不合理。陕西大多数农村中，参加体育活动的主体大多是一些身体健康出现问题的老年人和中小学生，在较为贫困的农村这一现象更为明显。青壮年本该是陕西农村体育的主体，却大多在城市打工。体育人口是一项重要的社会体育指标，它反映了人们对体育的参与程度，农村体育人口偏少是制约陕西农村体育发展的重要因素。 　　随着新农村建设的提出，陕西省开始致力于解决打破城乡二元体制。从西安市来看，2006年初，西安市政府制定了《建设社会主义新农村行动纲要》，预计从2006年开始的15年内，完成新农村建设任务。除了每年安排不少于8000万元财政专项资金，并充分利用社会与民间资金，来改善农村基础设施建设和农民生活外，西安市政府还积极对不利于新农村建设的体制进行了改革。如深化户籍、土地制度改革，“加快形成城乡统一的要素市场，鼓励工业向园区集中、农民向城镇集中，逐步实现非农产业、基础设施、社会保障、公共服务、现代文明向农村延伸”。这些致力于消除城乡二元体制的举措，是解决农村体育工作面临难题的根本保障。 　　新农村建设为陕西农村体育发展提供了历史契机。随着新农村建设的提出，陕西省各级政府开始意识到农村体育事业在新农村构建中的重要作用，加大了对农村体育事业的投入。在全民健身与奥运同行的主题下，2006年，国家体育总局把陕西省列入实施“农民体育健身工程”全国首批试点的8个省份之一，投入资金840万元（包括陕西省配套240万元）建设300个“农民体育健身工程”。在省政府的高