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- 2016-02-25 发布于北京
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浅谈社区工作者队伍建设的问题与对策
转型期的中国,政治、经济、文化都发生着深刻变化,这些变化引起了一些社会矛盾和纠纷,动摇着基层的稳定。此时,作为处理社区问题的主要力量――社区工作者在缓解社会压力,解决基层突出问题,保障社会和谐稳定方面发挥着巨大作用,承担着重要责任。温家宝总理很重视社区工作者队伍的建设,他在十一五规划建议中曾提出这样的要求:“加快完善社会保障体系,特别是要建立健全一支高素质的社区工作者队伍来适应构建和谐社会的发展”。[1]可见,社区工作者队伍的建设与构建和谐社会有着密切的联系。本文通过基层社区的调研和相关理论研究相结合,发现社区工作者队伍管理中的问题探究原因,提出合理建议进一步推进社区工作者队伍管理向更加完善的方向发展。
一、社区工作者的界定
由于社区工作者队伍建设目前处于起步阶段,其身份内涵还在不断探索,学术界的观点多样不一模糊混乱,并没有一个统一的定义。但总的来说可以把社区工作者理解为狭义和广义两层含义。广义的社区工作者是指从事社区建设和服务的专职和兼职人员,涵盖了与社区工作有关的所有人员。狭义的社区工作者仅仅指社区居民委员会工作人员及社区党组织人员。[2]
二、社区工作者队伍建设的问题
(一)绩效考核流于形式
绩效评估主体单一,缺乏居民的广泛参与,信息获取不全面,考评细则不完善。由于社区居委会处于政府行政命令链的最底端,被
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