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摘要
义务教育学校教师交流政策选择研究
——以重庆市垫江县为例
教育经济与管理研究生 陈美志
指导教师 陈恩伦
摘要
义务教育教师交流制度是教师人事制度的重要组成部分,对统筹城乡教育发展、均衡教
育资源、完善教师结构具有重要意义。以政府为主导的义务教育教师交流制度,是义务教育
公共产品属性的内在要求,也是我国城乡二元经济结构的现实选择。
本文首先从我国义务教育教师交流政策的回顾入手,对各地已有的义务教育教师交流具
体政策措施进行了梳理、分类,对不同类型的交流政策措施进行了优势和不足分析,为最后
一部分以县为例进行教师交流政策设计提供理论依据。其次,选取垫江县进行了调查。调查
内容包括垫江县的义务教育教师城乡分布、学历结构、年龄结构等情况,并通过调查问卷、
访谈等方式对垫江县推进义务教育教师交流情况进行了了解,反映出教师交流规模小、参与
积极性不高、交流不当影响学校教学管理、配套制度不完善等问题。最后,结合调查情况,
对垫江县义务教育教师交流制度做出政策设计,以期实现政策设计与现实的对接。
经研究,本文对完善垫江县义务教育教师交流制度的政策设计分为两个部分:一是政策
层面,对明确交流原则、交流比例、交流方式及对象、交流程序、交流待遇等进行了设计;
二是执行层面,提出了政策宣传、管理机制、考核机制、执行监督、信息反馈等方面的建议。
关键词:义务教育教师交流政策
Abstract
The
Researchof Education
Compulsory
Teacher Choice
Exchange
Policy
in
--··_-_-ExemplifiedbyDianJiangCounty
Chongqing
Chert ofEducation
Meizhi,Master Economicsand
Management
·TutorChenenlun
Abstract
The for educationteacher nil
systemcompulsory iS
rmation
of
lmportantpartteacher’S has for
personnelsygem.It
greatsignificancedevelop
urbanandrural education
education,balanceresourcesandPerfectteacherstaff
structure.The educationteacher
government-led
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