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运用发展倒评机制促进教育协调发展 　　【摘 要】 十八届三中全会《决定》明确提出，深化教育领域综合改革，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化体育课和课外锻炼，改进美育教学，推行初高中学业水平考试和综合素质评价。 　　【关 键 词】 中小学；评价机制；问题；探究 　　【作者简介】 罗贤宝，老河口市洪山嘴中学党支部书记、校长，襄阳市骨干教师。 　　十八届三中全会《决定》明确提出，深化教育领域综合改革，要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化体育课和课外锻炼，改进美育教学，推行初、高中学业水平考试和综合素质评价。《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》也指出，要适应经济社会和教育事业发展的新形势、新要求，大力推进中小学教育质量综合评价改革。对照《决定》和《意见》精神，我们进行了不懈的努力去尝试与实践。 　　我市中小学教育不仅存在教育评价手段过于单一等问题，还存在小学、初中、高中三个学段相互脱节的现象。高中埋怨初中不注重学生创新能力的培养，送入高中的学生质量不高，学生在高中没有发展潜力；初中指责小学忽视学生学习习惯培养和养成教育教育的落实，过早地分化出大量的后进生。而小学并不理会初中的指责，初中也同样不理会高中的意见。这就造成了三个学段无法形成一个统一的体系，直接影响老河口“教育梦”的实现。2013年3月，市教育局党组书记、局长李勇同志在深入调研的基础上对这一现状作了深刻剖析，提出建立“倒评机制”的观点，切中要害，发人深思。 　　众所周知，教育质量评价具有重要的导向作用，是教育综合改革的关键环节。结合我市的教育实际，在推行以教育局为主体的综合评价和学校自我评价模式的基础上，尝试以高中为主体评价各初中、以初中为主体评价生源地各小学的倒评模式，可以有机整合全市小学、初中、高中三个学段，这样各初中必将考虑按照高中对学生培养的要求合理安排本校的教育教学活动，各小学也必将考虑按照初中对学生培养的要求合理安排本校的教育教学活动。如此，科学合理的小学教育必将为全市初中的教育质量提高打下坚实的基础，而更高质量的初中教育必将助推我市的高中教育水平大幅提升。唯有如此，才能真正做到全市教育一盘棋，振兴老河口教育的梦想才可能实现。 　　2013年秋，洪山嘴中学（简称我校，下同）在学生的养成教育方面进行了一些探索，通过制定养成教育考核细则，组织养成教育周考核、月总结、期末考评等活动，基本形成了一套养成教育的落实和考评机制，学生的养成教育评价结果将纳入教师的学期绩效工资考核之中；同时，我们正逐步推广在各班建立学生个人成长档案，尝试运用多种形式对学生进行综合评价。现结合我校的一些实际做法，提出关于在全市推行倒评机制的一些设想。 　　一、评价的基本原则 　　1. 综合性评价原则：综合考查学生发展情况，既要关注学业水平，又要关注品德发展和身心健康；既要关注共同基础，又要关注兴趣特长；既要关注学习结果，又要关注学习过程和效益。 　　2. 集体性评价原则：通过考查学生群体评价整个学校的教育质量，评价结果不针对个人。 　　3. 自评和他评相结合原则：以学校各职能部门考核学生群体的他评方式为主，同时参考学生对照考评细则进行的自我评价，两部分以不同的权重相加为综合评价结果。 　　4. 发展性评价原则：评价中体现对学生发展、进步的关注；评价方式上不仅关注学校教育教学质量的最终结果，而且更加关注学校进步和努力的程度。 　　二、评价方法 　　1. 建议首先由初中制定考评生源地小学教育质量的倒评细则，依据细则引导小学培养出符合自己期望的学生；高中结合我市目前的实际情况评初中教育质量亦需拟定出相应的倒评细则，以指导各初中学校为高中输送优质的学生。当然，教育局可以对倒评细则的拟定给予宏观的指导意见，或者，在各校意见的基础上拟定统一的倒评细则。 　　2. 主要通过测试、问卷调查、查阅资料等方法进行评价，辅之以现场观察、个别访谈等多种评价方式。这就要求相关参评和被评学校要建立学生成长记录档案，充分利用学生成长记录档案考查学生的品德发展水平、兴趣特长养成、身心发展水平等指标，通过学业水平考试、基础教育质量监测等成果进行综合性评价。 　　三、评价的前期准备 　　1. 建立倒评工作领导小组，成立各项指标考核小组，组建各班级的考评小组等组织机构，对倒评工作进行领导、组织和具体实施。 　　2. 深入学习《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，切实转变当前以学习成绩为主的教育观和评价观，在此基础上，广泛征求意见，制定出科学合理的学生品德发展水平测试卷、调查问卷、及相关指标的考评细则，并组织教师和学生学习，学习的过程本身就是指导师生共同提高的一个过程。 　　3. 推行并落实养成教育，逐步探索出一套科学可行的养成教育考核评价方法，其考评过程和结