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谁是全球接入风电 封面策划 ｜ Cover Articles 调查 最大的企业？ 摆在国家相关部门以及吉林省、白城市面前的一个迫在眉睫的挑战是， 对大规模的风电发展到底该按确定键、暂停键还是停止键？盲目继续 和断然终止，都不是可行的选择。在这急需理性行动的时刻，唯有到 位的政策才能弥补因规划缺失而导致的短板。 白城：在焦虑中等待 文 | 本刊记者 牛秋梧 艾江涛 特约记者 陈 锋 蔡晓华 风电装机高歌猛进 状排列开来的风机。它们仿佛时刻都在 无边的绿色簇拥而来，道旁树、 提醒着我们：我们行驰其间的，是白城 玉米林、广阔的草场，散落其间的牛 的地盘，也是风电的地盘。 羊、马匹，若隐若现的房屋，一如电影 国家能源局《新能源产业振兴和发 中常见的欧洲乡间，让人怎么也无法与 展规划（草案）》拟定的7个千万千瓦级 “八百里瀚海”，“一年一场风，从春 风电基地和中电联确定的8个千万千瓦级 刮到冬”这样的说法联系到一起。 风电基地,里面都有白城基地。据吉林省 司机开玩笑说，我们看到了一个不 电力有限公司发展策划部副主任鲁海威 太真实的白城。这里地处内蒙古、黑龙 介绍，之所以选择白城作为千万千瓦级 江、吉林三省区交界的白城，因为属我 风电基地，一是因为白城在90年代末就 国北方干旱地区，风沙大，土地盐碱化 开发过风电，是全国最早“吃螃蟹”的 严重，搁在一般年份，沙土飞扬、盐碱 地方之一，二则因为当地风资源及风电 遍野才是真实的写照。但由于近几年、 场建设条件比较好，海拔较低，空气密 特别是今年雨水多，黄沙和盐碱地都被 度大，风速比较稳定，盐碱荒地多，开 草盖了起来，所以我们看到的就“只有 发成本相对较低且适合集中开发。 绿色、没有白色”了。 “十一五”以来，吉林省的风电装 其实他说的并不全对。我们也看到 机容量以年均 82.7% 的超速发展，白城 了白色，一座座在乡野中以不规则的形 绝对功不可没。从 1999 年吉林省首个 50  能源评论 Energy Review Cover Articles ｜封面策划 风电场——通榆同发风电场 3.06 万千 2280万千瓦。 现象的严重，实际的情形是，白城风电 瓦并网发电，截至目前，白城风电并 为了达到既定目标，继续保持风电 企业普遍亏损。现在，白城风电产业界 网发电规模达 210 万千瓦，占整个吉林 装机容量快速增长，吉林省雄心勃勃地 对于风电发展和自己的关系越来越百思 省 305 万千瓦风电并网装机容量的近 加快了把白城风电基地打造成名副其实 不得其解。 70% ；在投产累计 28 座风电场中，白 的千万千瓦级风电基地的步伐：吉林省 根据白城能源产业办公室提供的 城占了 17 座。2011 年，白城全年风电 新能源“十二五”开发规划要求白城市 数据，2011年，白城地区风电发电量为 产业完成工业总产值 25 亿元。 在“十二五”期间增