重点国有林区森林资源监督工作亟待解决的问题及对策.docVIP

重点国有林区森林资源监督工作亟待解决的问题及对策 　　摘要：正确认识当前森林资源管理监督工作所面临的新形势，深刻领会和准确把握“治理与破坏相持”关键阶段的基本内涵，提高森林资源管理监督工作水平。以森林资源管理理论为基础，站在林业可持续发展的战略高度同，不断探索、实践、突破和创新。 　　关键词：国有林区；森林资源；监督工作；问题；对策 　　中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2013）05-0120-01 　　一、森林资源监督工作的历史沿革 　　到目前为止，吉林省向所属的18个森工企业局、4个森林经营局、延边、通化、吉林、白山等4个重点林区市（州）都派驻了森林资源监督机构，驻各森工企业专员办也向驻在地林场和贮木场派驻了监督站。此外，延边、通化也向所属的县（市）派驻监督员。现在，吉林全省共有26家专员办，238个监督站，700多名监督工作人员。在吉林省内的重点林区，森林资源4级网络已经基本形成。 　　二、森林资源监督工作存在的问题 　　一是个别地区和单位以牺牲森林资源为代价换取短期经济效益的问题还比较突出。二是限额制度和凭证采伐制度得到了认真执行，但调查设计和林木采伐管理中的问题仍很突出。三是无证采伐、超证采伐、毁林营参、养蚕等非法占地问题仍然存在，有的还很严重。四是有的地方造林成活率和保存率比较低，农田防护林带采伐审批不严格。五是个别