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高校基于行动者网络理论下继续教育体系构建 　　 摘要：加强新生代务工人员继续教育对提升人力资本有重要的价值。本文以“行动者网络”理论为视角来建构新生代务工人员继续教育提升人力资本的政策支持体系。建构效应最大化的“行动者网络”，要历经问题化、利益化、招募和动员四个环节。影响新生代务工人员继续教育的有人类行动者和非人行动者，所有行动者都是平等互动的。政府是建构政策支持网络的核心行动者，要全面考虑各行动者对新生代务工人员继续教育的影响，使行动者受益。充分发挥高等院校在服务社会与文化传承中的重要作用，招募更多行动者，规约各行动者的运行轨迹，建构效应最大化的新生代务工人员继续教育提升人力资本的政策支持体系。 　　关键词：新生代务工人员;继续教育;人力资本;政策支持体系 　　在我国，农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。伴随着我国工业化、城市化的不断发展，大量农村人口进入城市从事非农产业工作。中央在2010年一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，对出生于20世纪80年代以后，年龄16岁以上的在异地以非农就业为主的农业户籍的人口，定义为“新生代农民工”（本文称“新生代务工人员”）。新生代务工人员缺乏务农经验，在情感上疏离农村，更期盼在务工地稳定地生活。他们有更多的诉求，文化水平较父辈高，急需通过继续教育来提高自身素养以获得社会