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浅谈工程造价前期和施工阶段的造价控制 　　摘要：合理确定工程造价，通过有效手段控制好各阶段建设费用，才能达到理想的目的，确保建设项目保质按期完工。 　　关键字：工程造价前期控制施工控制 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。 　　一、工程造价前期的控制 　　有些建设单位在投资决策阶段没能足够重视可行性研究工作，时间仓促，投入技术力量不足，前期的调研深度不够，没有把许多应该列入造桥内容的费用预计进去，以致造成投资估算不准确，与实际情况相差很大。 　　在投资决策阶段，对影响工程造价的因素考虑不周全、不详细，以至于前期失误带来巨大的损失。例如某办公综合体，设计时就由于没有充分考虑停车位，加上对深基坑的成本费用缺乏认识对其不够重示，造成了将已施工的3层深的基坑加深到4层，额外增加措施费用就达l，200万。 　　2、工程项目前期管理在工程项目中的重要地位决定了，项目从酝酿到提出，需要广泛的调查和研究，一方面要有一定的知识面，更要有积极探索的精神和敢于开发创新的勇气。从项目建议书、可行性研究报告、确定项目的立项到论证可行、列入计划，需要严谨的分析论证、较为详细的经济概算。 　　3、建设项目的前期控制是工程造价控制的关键，要有效地控制工程造价，就要把重点转移到建设前期阶段上来。我国目前建设项目前期工作的现状存在一些缺陷，这是由设计意识不够等多种原因导致的。建设前期工程造价控制的有利途径有很多，其中优选方案、推行价值工程限额设计等都是行之有效的方法。 　　4、积极推行限额设计。限额设计就是按照批准的总概算控制总体工程设计，各专业在保证达到设计任务及各项要求的前提下，按分配的投资额控制各自的设计，没有特别的理由不得突破其限额。当然，限额设计不是一味考虑节约投资，也决不是简单地将投资砍一刀，而是从项目的可行性研究中研究确定的，包含了尊重科学，尊重实际，实事求是，精心设计和保证设计科学性的实际内容。限额设计改变了设计过程不算帐，由“画了算”变为“算着画”，能真正实现时刻想着“笔下一条线，投资万万千”。同时，限额设计也对设计人员提出了更高的要求，要求技术人员不断拓展自己的技术知识，不断提高自己各方面的工作能力，强化工程造价意识。 　　同一个建设项目，可以有不同的设计方案，这就会有不同的工程造价，可用价值工程进行方案的选择。在设计阶段运用价值工程控制造价，并不是片面地认为工程造价越低越好，而应把工程的功能和造价两个方面综合起来进行分析，提高它们之间的比值，研究产品功能和成本的最佳配置，做到质优价廉，又好又省。 　　二、施工阶段的控制 　　长期以来，如何合理有效地控制工程造价，使有限的资金创造出、更大的效益，一直是值得关注的问题。合理有效地控制工程造价，贯穿于投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目的实施阶段。工程建设的各个阶段造价控制各有其特点，在工程建设的全过程中，所起的作用和重要程度也有所不同。从投资决策阶段至招投标阶段，由于工程设计已经完成，工程总投资已初见端倪。但此时工程投资主要是一个量化的投资额，真正的投资却主要是发生在施工阶段。 　　 1、由于工程项目施工过程中发生情况的多样性、不确定性，几乎没有一个工程是不发生现场签证、设计变更的，这些条款约定了发生这些情况后的工程价款处理方式、结算方式，必须仔细推敲，认真对待；施工组织设计应体现降低工程成本的措施，选用经济合理的施工方案。如在基础施工阶段，土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响。 　　 2、应重点加强设计变更的管理。设计变更尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的方法解决，使工程造价得到有效控制。就整个项目实施的各环节而言，施工阶段占整个项目建设周期的时间最长，在施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。对承包商的工程款拨付，或以时间进度为节点（一般为月进度）；或以形象进度为节点，总之，都应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，一般在进度款提交、核定和拨付时间上应有明确规定，以维护双方利益，在资金上确保工程顺利进展。 　　 3、加强材料设备的采购供应，控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占60-70%左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。为此，我们在满足材料合格的前提