推进“五环节 五措施”创新非法证据排除立体机制.docVIP

推进“五环节 五措施”创新非法证据排除立体机制.doc

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推进“五环节 五措施”创新非法证据排除立体机制.doc

推进“五环节 五措施”创新非法证据排除立体机制   辽宁省大连市沙河口区检察院创新思维、踏实探索,积极应对新修订《中华人民共和国刑事诉讼法》在非法证据排除方面对检察机关提出的新要求、新挑战。区院与相关部门多方协商、达成共识,探索实行“五环节、五措施”非法证据排除立体机制,在关键环节切实采取积极有效地新举措、发挥新效果,在实际工作中取得了良好的效果。   一、案件受理环节,更新受案标准   区院结合工作实际,参照新修订《中华人民共和国刑事诉讼法》与《人民检察院刑事诉讼规则》,制定了《沙河口区检察院刑事案件受理要求实施办法(试行)》,更新了受案标准,规范了非法证据排除制度。从受案的形式要件到实质要件都做出了具体规定,特别是在四个方面提出了更为细致的要求。   ——取证方面:对于侦查机关采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述,一律予以排除。侦查机关收集物证、书证不符合法定程序,可能严重影响司法公正的,应当予以补正或者作出合理解释;不能补正或者作出合理解释的,对该证据一律予以排除。我们在办理的徐文丽生产销售伪劣产品案时,针对公安机关在破案时未及时扣押涉案物证,导致无法进行伪劣产品鉴定,影响案件正常审查起诉的问题,我院发出了《检察建议书》,充分发挥了公诉部门在法律监督方面的作用。   ——证据调取方面:复制品、复印件应与原物、原件相符,复制品、复印件应由2人以上制作,写明制作过程、收集程序、原物原件所在地、无法移送原件的原因,并由原物、原件持有人签名或盖章,由制作人签名及盖章等。   ——未成年犯罪嫌疑人案件方面:要求侦查机关在卷宗中应附由办案机关出具的未成年犯罪嫌疑人的《社会调查报告》,并附未成年犯罪嫌疑人所在学校、社区基层组织等单位提供的关于其性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历、犯罪原因、犯罪前后表现、监护教育等情况的说明。   ——精神病人的强制医疗案件方面:要求侦查机关在《强制医疗意见书》中应写明涉案精神病人的基本情况、法定代理人的基本情况、实施暴力行为所在地、被申请人的身份、实施暴力行为的时间、地点、手段、造成的损害,卷宗中应附法医的精神病鉴定意见、其他证明材料、应提供被申请人的法定代理人的姓名、住址、联系方式、应对涉案精神病人采取临时保护性约束措施等。   二、案件侦查环节,同步录音录像   区院公诉部门借鉴职务犯罪案件办案经验,制定实施《重大、疑难、复杂刑事案件侦查阶段同步录音录像制度》。通过与区公安分局沟通交流,检警双方协定对于辖区内发生的6类案件(重大复杂案件、群体性事件所涉案件、涉众型犯罪案件、舆论关注的热点敏感案件、犯罪嫌疑人不认罪案件、辩护人提出无罪意见案件),建立同步录音录像制度。并确定如果2013年1月1日后立案侦查的上述重大、疑难、复杂刑事案件,没有随案移送录音录像资料的,原则上不予受理。同时,全面开展录音录像的审查反馈工作,将发现的问题及时反馈给侦查部门,共同研究应对措施。例如,我们办理的一起34名黑车司机涉嫌非法经营一案中,在认定黑车司机非法经营数额证据不稳定的情况下,承办人及时与公安机关沟通,在补充侦查阶段要求公安机关启动同步录音录像制度,在讯问涉案人员时进行了同步录像录像,此举保证了犯罪嫌疑人供述的稳定性及确定性,巩固了现有的诉讼证据,确保了案件得以顺利起诉,同时作为有力的补强的证据,在庭审阶段亦成为指控犯罪的最有利的证据。   《重大、疑难、复杂刑事案件侦查阶段同步录音录像制度》的实施,一方面,可以进一步固定犯罪嫌疑人供述、辩解和证人证言;另一方面,如果犯罪嫌疑人在审查起诉环节或当庭提出侦查期间受到刑讯逼供,侦查讯问笔录不能使用时,同步录音录像所呈现的证据可以保证侦查讯问笔录的真实性、客观性而使其不被作为非法证据所排除。   三、 侦查取证环节,检察引导侦查   延伸提前介入引导侦查的成功经验,对重大、疑难、复杂的案件。根据案件影响程度在案件立案之初、侦查终结前20日或退回补充侦查阶段,经侦查机关商请或主管检察长指定,由公诉部门负责人派员对案件引导侦查,引导侦查的途径与手段是公诉部门按照审查起诉的法律规定,从案件犯罪构成要件、证据的收集与分析、非法证据的排除等方面提出意见与建议,通过事前直接指导侦查、事后制作补充侦查提纲为公安机关下一步的侦查指明方向。   我们在办理的犯罪嫌疑人曹xx、张xx等39人聚众斗殴一案中,公安机关在立案后,主动要求公诉部门派员提前介入指导侦查。针对案件犯罪嫌疑人人数众多、供述不稳定、案情复杂的具体情况,承办人明确追诉标准,指明追查方向;细化每个犯罪嫌疑人在犯罪过程中的具体行为,要求公安机关在讯问时查清每个犯罪嫌疑人明确看见谁动手打人了,明确谁可能打了被害人,明确谁可能不会打被害

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