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灵寿县农村饮水安全问题的对策与研究 　　摘要：农村饮水安全问题严重影响着农民身心健康和生产生活，关系到老百姓的生存质量和社会的和谐发展，所以必须引起全社会的高度重视。本文分析了灵寿县农村饮水安全问题现状、成因以及解决农村饮水安全问题的必要性和紧迫性，并提出了解决该问题应采取的几点措施，旨在引起大家特别是决策部门的重视，共同参与，关注民生，改善农村饮水条件，保障社会和谐发展。 　　关键词：灵寿县；饮水安全；对策 　　Abstract: the safety of drinking water in rural areas seriously affected the physical and mental health of farmers and the production life, the harmonious development of peoples quality of life and social, so we must attach great importance to the whole society. The necessity and urgency of this paper analyses the present situation of drinking water safety in rural areas of Lingshou County, causes and solve the problem of rural drinking water safety, and puts forward some measures should be taken to solve the problem, to arouse the people especially the decision-making departments attention, participation, pay attention to the people, improve rural drinking water conditions, safeguard social harmony and development. 　　Keywords: Lingshou County; drinking water safety; Countermeasures 　　中图分类号：V555+.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 　　1 全县概况 　　灵寿县位于太行山中部东麓，南距省会石家庄市30公里，西与山西省五台山接壤，东与行唐县相邻，北与阜平县交界，全县总人口31.2万人，其中农村人口27.4万人，占全县总人口的88%。全县总面积1069平方公里，其中山丘区面积占全县总面积的96%，是典型的山区县。全县多年平均降雨量为600.6毫米，多集中在6―9月，占全年的75%以上。 　　近年来由于持续干旱少雨，以及用水量的逐年增加，地下水位呈逐年下降趋势。按照水利部、卫生部制定的《农村饮用水安全卫生评价指标体系》，农村饮用水安全从水质、水量、用水方便程度和水源保证率四个方面进行调查评估，灵寿县2006年调查统计共有饮水不安全人数为8.01万人。其中水质、水量、用水方便程度和水源保证率不达标的人数分别为1.51万人、1.52万人、1.57万人和3.41万人，它们占农村饮水不安全人口总数的比例分别为19%、19%、20%和42%，水源保证率不达标的人口比例最高。 　　2 农村饮水安全问题的分析 　　灵寿县饮水不安全人口8.01万人分布于149个行政村。饮用污染水的人口主要以分散式供水为主，且取用浅层地下水，严重影响了群众的身心健康和生产生活。一部分农民患上了严重的地方病，如骨质疏松、结石等，部分农民由此丧失了劳动能力，因病致贫，因病返贫现象不同程度存在，影响了当地农业和农村经济的发展。水量和用水方便程度不达标的情况主要有以下几方面：一是有集中供水设施，但因气候变化引起的地下水位下降，致使原有水源井出水量严重不足，二是没有集中供水设施，仅靠分散小水井供水，一遇旱季，水井干枯；三是村庄人口增加，用水规模扩大，原有设施供水能力不足。水源保证率低，遇干旱年份就会出现人畜饮水水源紧张，生活用水无保证，影响农村的社会稳定。 　　 自2005年开始，国家启动了农村饮水安全工程项目，实行以政府投资为主、受益农户投工投劳、全社会扶持的多元化投入机制，灵寿县兴建的联村集中供水工程、水井工程等，解决了部分农民的饮水安全问题，但当前农村饮水安全工程建设的力度，远远不能满足人民群众的需求，一是建设资金不足，饮水工程属社会公益性工程，工程投入高，单纯依靠农村集体投入负担过大；二是建设标准偏低，绝大部分农村群众用