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教育应为转型升级提供不竭动力 　　今年9月以来，江苏省泰州市教育局根据泰州市委、市政府推进转型升级综合改革试点，争创江苏转型升级示范区的总体部署，启动了教育转型升级“163”行动计划。近日，本刊记者就此采访了江苏省泰州市教育局局长奚爱国。 　　记者：推进教育转型升级是一个系统工程，涉及的面非常广，推进的纵向深度也比较复杂，泰州市此项工作走在了全省乃至全国的前列，请您谈谈贵市在此方面做了那些基础性工作？在规划格局上取得了哪些实实在在的业绩？ 　　奚爱国：一是基础教育的优势进一步彰显。我们实施了学前教育5年行动计划，启动学前教育改革发展示范区建设，学前教育优质资源大幅度增加，学前3年幼儿毛入园率大幅度提高。同时，还全面完成“合格学校”建设任务，全面启动义务教育优质均衡达标创建，严格执行免试就近入学的规定，使“择校热”得到了抑制，义务教育均衡度不断提高；推进普通高中可持续发展，实施新一轮普通高中布局调整，95%以上的学生在优质普高就读，全市高考成绩持续上升。 　　二是职业教育服务经济社会发展的能力明显提升。全市职业教育紧贴经济社会发展实际，深入推进校企合作、产教对接，办学规模不断扩大，专业设置不断优化，人才培养质量不断提高，对地方经济社会发展的贡献度越来越大。终身教育体系也基本建立，社区教育富有特色。 　　三是高等教育办学水平不断提高。顺利建成南理工泰州科技学院、南师大泰州学院和南京中医药大学翰林学院，3所本科院校在校生已达到2.3万人；江苏牧院、泰职院、泰州师专先后通过教育部“人才培养工作水平评估”并获优秀等次；以泰州师专为基础筹建公办本科院校正在稳步推进。 　　四是素质教育形成区域特色。我们着力改革课堂教学，使学生过重课业负担得到有效控制，“幸福教育、主体教学、智慧课堂”成为泰州教育的亮点；“三进教育”（普通话进校园、书法进课堂、诵读进教材）深入开展，在省内外产生广泛影响；阳光体育运动全面推广，学生每天锻炼一小时得到有效落实，体育艺术“2+1”项目全面实施。 　　五是师资队伍素质不断增强。初步构建起教育、制度、监督并重的师德建设长效机制，广泛开展评选、学习、宣传“感动泰州”师德模范等活动，实施教师全员培训和名师名校长培养工程，全市骨干教师队伍不断壮大。 　　六是区域教育基本现代化创建目标顺利实现。各市（区）紧紧围绕省区域教育基本现代化创建16项主要指标，突出学校布局调整、突出优质资源建设、突出素质教育和师资水平提升，四市两区已经全部通过省区域教育基本现代化创建考核验收，教育基本现代化的目标顺利实现。 　　记者：推进教育转型升级工作涉及到一个深层次的理念问题，就是通常所说的指导思想。那么，你们在此方面的总指导思想与具体的思路是什么？ 　　奚爱国：首先，推进教育转型升级，是服务全市“推进试点、争创示范”的迫切需要。前不久，市委四届三次全会对推进转型升级综合改革试点、争创全省转型升级示范区进行了全面部署。教育在现代化建设中处于基础性、先导性、全局性战略地位，教育既是转型升级题中的应有之义，更是转型升级的内在动力。迅速响应、呼应、策应，自觉转变、转轨、转型，是我们应持的态度和必然的选择。 　　其次，推进教育转型升级，是“建设教育强市，全面实现教育现代化”的迫切需要。我市中长期教育改革和发展规划纲要明确提出，到2015年，全市要建成教育强市；到2020年，全市要全面实现教育现代化。目前，我市已经实现区域教育基本现代化创建目标，但对照“建设教育强市，全面实现教育现代化”的要求，任务十分艰巨，唯有加快教育改革创新，自觉推进教育转型升级，方能实现我们的中长期目标。 　　最后，推进教育转型升级，是满足人民群众日益增长的教育新期待的迫切需要。当前，人民群众对优质教育的需求尤为强烈，对教育公平的关注尤为突出，对多样化、个性化的教育尤为渴望，人民群众迫切期待获得更加平等的受教育机会，通过教育改变命运；迫切期待接受更高质量的教育，让子女成人成才……加快教育发展方式的转变，满足人民群众日益增长的教育需求，是我们的工作追求，也是我们的根本宗旨。 　　我们推进全市教育转型升级的总体思路：以科学发展观为指导，以全面实现教育现代化为目标，以办让人民满意的教育为宗旨，以提升教育质量为核心，以优化教育结构为重点，以教师队伍建设为依托，以促进教育公平为导向，以拓展国际教育为突破，实现教育发展方式的转型。具体地讲，就是“163”行动计划，即“围绕一个主题、实施六大工程、实现三大转型”。“围绕一个主题”，就是“全面实现教育现代化，办让人民满意的教育”。“实施六大工程”，就是实施教育质量提升工程、教师队伍优化工程、教育公平促进工程、教育结构调整工程、国际教育拓展工程和教育生态营造工程。“实现三大转型”，就是要从自我中心、自成体系的惯性中解放出来，进一