aaa中外政党制度比较要点.ppt

民间基层组织 “五家为比，五比为闾，五闾为族，五族为党” 至亲好友 “睦于父母之党” 有首领的群体 “凤飞，群鸟相从以万数，故以朋党字” 东林党人 统治阶级内部宗派组织 “诸侯有罪，傅相不举，为阿党” 牛党 李党（唐朝） 1．政党具有鲜明的阶级性 政党是在特定的阶级基础上产生的、代表本阶级根本利益的政治组织和核心力量。社会各阶级、各阶层利益的冲突集中表现政党之间的斗争。 整体素质比较高是政党区别于其他社会组织的第一个显著特征。 3．政党是制度化的组织 政党一般都有系统的组织机关和一定的组织纪律，这样才能发挥阶级的组织者和领导者的作用。 4、政党要竭尽全力争取群众。 一个政党要实现本阶级、阶层的利益，就必须要有力量。一个政党的力量同它所拥有的党员和所联系的群众是密切相关的。因此，任何一个政党，不管其是否真心实意地爱护人民，代表人民，都要力争民众。为此，许多资产阶级政党的名称贴上了人民的标签，在许多资产阶级政党的党纲里人民的字眼到处可见。 5．政党围绕着国家政权开展活动 在现代国家中，政党的活动都与国家政权有关，资本主义国家的政党通过竞选而轮流执政，社会主义国家的共产党是执政党。 以国家政权为活动目标是政党区别于其他社会组织的第三个显著特征。 ——标榜全民代表性 ——围绕选举开展活动 ——党内派系斗争合法化 ——各党地位平等公平竞争 ——代表无产阶级和广大劳动人民的利益； ——以马克思主义为指导思想； ——由无产阶级的先进分子组成； ——有严密的组织结构和组织纪律。 （二）两党制的特点  1、两大党长期占据政坛  2、两大党始终处于对立状态  3、两大党阶级基础和基本政策日益趋同 辉格党和托利党 ? 辉格党和托利党是17世纪末在英国出现的两个正在形成中的政党，当时，它们实际上还算不上是完全意义上的政党。“辉格”一词起源于苏格兰的盖尔语，意为马贼。“托利”一词起源于爱尔兰语，意为“不法之徒”。1679年，当议会讨论詹姆士公爵(即后来的詹姆士二世)是否有权继承英国王位时，议员们展开了激烈争论。赞成的人被对方称为“托利”，反对的人则被对方称为“辉格”。渐渐地，双方各自都以此自称。后来，双方的观 点都发生了变化，辉格党对君主不再持完全的否定态度，因为“光荣革命”后英国君主的权力已经受到种种限制；托利党也逐渐改变了坚决拥护专制君主制的立场， 因为他们几次恢复旧王朝的企图都因遭到了大多数人的反对而失败。久而久之，国王发现，无论是辉格党还是托利党，当其中一个在议会中占多数时，就最好任命这 个党的成员为内阁大臣，内阁就不会同议会闹矛盾。18世纪上半期，辉格党在政治上占优势，是议会多数党，故此，辉格党执政近半个世纪。18世纪后半期，托利党才得以执政。工业革命以后，两党的主张发生一些变化。大约在19世纪30年代，托利党改称保守党，辉格党改称自由党。 自由党（The Freedom Party of the United Kingdom ） 英国资产阶级政党。前身是1679年成立的辉格党。1832年议会改革后（见英国议会君主制），辉格党逐渐转向自由主义，要求自由贸易和自由政治。1839年，J.罗素开始使用自由党名称。1867年议会改革后,自由党领袖W.E.格莱斯顿 4次出任首相。此时，自由党已成为英国资产阶级的政党。 为适应资产阶级的需要，格莱斯顿实行市政改革加强官僚机构。1884年实行议会改革，进一步扩大选举权。主张给爱尔兰以自治；对外坚持““光辉孤立””政策，维持欧洲均势，但并没有放松侵略其他地区的弱小民族。 19世纪最后30年，自由主义开始衰落。1886年，因爱尔兰自治问题，自由党分裂。以J.张伯伦为首的一批自由党人组成自由联盟党，脱离自由党倒向保守党。此后20年，自由党又在1894年短期组阁。1905年，自由党重新执政。H.H.阿斯奎斯自由党内阁促成议会通过1911年议会法，取消上院否决权，放弃传统的光辉孤立政策，积极