和谐社会与检察机关公诉执法理念.pdfVIP

广西政法管理干部学院学报 第 22卷第5期 JOL瓜NAL()FGUANGXIA】)MINlgrRAll、王 VcJ.2揣 21洲斤年 ，月 CA I)RE INSTI丁11TF OF 例 )LITICSAND L入W 决P 和谐社会与检察机关公诉执法理念 ‘ 覃祖文 (广西政法管理干部学院，广西南宁 530023) [摘 要」和谐社会战略思想的提出，对传统的公诉执 基础和主导价值观。对于检察机关的公诉，法律对 法理念提 出了新的要求，其主要体现在对公诉执法中，应强 其原则、制度和具体诉讼程序都作了明确的规定， 化公平公正执法理念、以人为本执法理念、客观义务执法理 只要依照法律规定的程序进行是否就能保证公诉 念，并在这些执法理念中妓予构建和谐社会新的时代内容。 职能的正确履行。我们为什么仍然要强调在公诉 〔关键词〕和谙社会;公诉;执法理念 工作中还应强化某种执法理念呢?笔者认为，依法 【中图分类号〕Dl屯3 文【献标识码」A 办事是依法治国方略的要求，是社会主义法治原则 1文章编号〕1005一8628(2007)05一0040一06 的基本要求，按照法律规定的程序进行是正确履行 法律赋予的公诉职能的最基本要求，但是，仅履行 党的十六届四中全会从全面建设小康社会 开 法律规定的程序是难以取得执法的最佳效果，这种 创中国特色社会主义事业建设新局面的全局出发， 执法的效果也难以满足和谐社会构建的需要。国 提出了构建社会主义和谐社会的重大战略思想。 家的立法活动要贯穿某种理念，甚至理念要先行， 检察机关作为国家的法律监督机关，担负着国家法 因为理念是立法的先导，只有这样才能使立法按照 律正确、统一实施的职责，在和谐社会的构建中，公 既定的价值观进行。同时，在执法中还应该树立和 诉作为检察机关的一项重耍职能必将发挥重要作 强化某种理念 ，执法人员只有在主观上树立和强化 用。和谐社会重大战略思想的提出，对公诉执法理 一定的执法理念，其执法活动才能自觉在按照既定 念提出了新的要求，要求公诉执法人员必须对传统 价值观进行，才能正确有效地履行公诉职能，满足 的公诉理念进行重新审视，改变传统的执法理念， 和谐社会构建的需要。如果在思想上未树立某种 赋予公诉执法理念新的时代内容，适应和谐社会构 理念，就不可能做到 自觉地执法，其执法的法律效 建需要。 果和社会效果难以达到有机的统一。只有在执法 树立和强化公诉执法理念是和谐社会要求。 中树立和强化一定的执法理念，才能更好地体现立 胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建和谐 法中的既定价值观，因为刑事诉讼立法虽然都是在 社会能力专题研讨班上的讲话中指出，社会主义和 一定的价值理念指导下进行的，但是这种价值理念 谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活 主要体现在制度和具体程序的设置上，立法者在一 力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，因此，公 种科学的价值理念的指导下可能会制定一部“良 平正义和安定有序是和谐社会的重要特征。公诉 法”来，但是，“良法，，的效果还是要通过法律适用体 是检察机关的主要职能，只有正确履行公诉职能， 现出来，就要求执法人员在个案的处理过程中通过 才能够实现司法公正，营造一个安定有序的社会环 贯彻该种理念来实现立法的既定价值。执法人员 境，实现社会的和谐，树立和强化公诉执法理念是 只有首先在观念上具有了某种理念，其在执法实践 公诉职能得以正确和有效履行必要条件。