宁波市鄞州区促进就业的财税政策分析研究.pdfVIP

摘要 摘要 就业问题关系到国民经济的发展和社会的稳定，具有重要的意义，如就业为 劳动者个人提供了生存和发展的基本条件，就业是国民经济发展的基础，也是国 家稳定的基础。实现充分就业是我国社会主义市场经济条件下政府宏观调控的重 要目标，充分就业也是促进经济增长，增加国民收入的重要保证。 然而改革开放以来，我国经济在得到快速发展的同时，就业问题也日益严峻。 能否解决好我国目前的就业问题，己成为关系到社会的安定、改革开放的进一步． 推进和经济持续快速发展的重大问题。在政府为解决就业问题而实施的宏观经济 调控手段中，财政税收政策作为政府宏观调控的一个重要杠杆，理应为各级政府 充分利用，为解决就业问题做出其应有的贡献。 我国目前己制定了一系列促进就业的税收政策，但这些税收政策尚存在一些 问题，如税收政策在设置上仍存在不合理性，税收政策在执行管理方面存在缺陷， 社会保障税收政策缺失等。各级地方财政也出台了支持积极就业的财政政策，虽 取得了一定成效，但在增加就业岗位，解决结构性就业矛盾方面仍需进一步完善。 本文以宁波市鄞州区为例，对地方政府执行促进就业财政税收政策取得的成 效进行了总结，提出了存在的问题，并借鉴西方国家在运用财政税收政策促进就 业方面经验，提出了促进就业的财政政策建议和需要国家解决的配套税收政策。 主要包括以较低的宏观税收负担来减轻企业和个人的税负，以此确保经济稳定增 长和促进就业；建立健全社会保障机制，促进失业人员再就业；完善就业培训， 提高劳动者素质；促进第三产业发展，增加就业岗位等。 关键词：积极就业，财政政策，税收政策，宁波市就业 Abstract ABSTRACT isof itnot individualworkerwitha significance，for living Employmentgreat onlyprovides and alsorelatestothenationaleconomic andstate developingbase，but developmentstability． theconditionof market full isanessential Under socialist economyrealizingemployment target of it theeconomicandnmionalincome macro—control，and governmental guarantees growth ● ● mcreasmg· the after and the economic years opening，withrapid development， Howeverduringr．eform China’S hasbecome wecansolvethe employmentproblem greater．Whether problemgreatly affectsthesocial economic further and stability,sustainabledevelopment，andreformingopening． Asoneofthe meansof s