论征地中农民的行政知情权.pdfVIP

whichwithwithwhichwithwillAfterAbstractmakemorebutbasicbasicbasisbasicbebelow．becausebebebebebuildnotreconstructsnotnotnotnotThehashadhaveTheaaaSOasknowknowChina’Sknow．ThisknowChina’SknowChina．ThereasonableonourcorecanTheTheacademicadministrativeadministrativeadministrativeadministrationadministrativeannouncementandaimadministrativeadministrativeandadministrativeandadministrativeandabsenceandannouncementandknowofofofofofofofofofofofofofofofofofofofofofofofcurrentcurrenttototototOtOtotototoforwardframeworkfirstfirstfoundationforthforwardannouncementandannouncementdiscussionscircles．Thisclarifiesdiscussiondescribesdoesconsiderconfirmationthetheexiststhethethethethethethethethethethethetheoreticalthethethethethethetotheexistencethetwothattakenthethethethethethethethirdthethethethethethethethethethetheconsideration．Thecombinationdiscussessecondshortstandardsomeshouldshouldshouldfarmers．landlotlandlawlandlandlandlandlandlandlandlandlandlandinisininisintroductionisinintointroducesinininininformationisisisinterest”inisintereststandard whounitsharmoniousreduceneedadministrativeandalsoadministrativeoftoconflictsconstructionthethethethethelands．Thisisinland IV 1 2 3to “得知权，其中，“知情权”是最常见的译法。学者们对知情权的解释主要有“广 义说、“狭义说”、“综合说’’三种。前两种学术主要是从知情权客体是否包括非 官方信息角度划分，而“综合说则将前两种学说加以融合。 笔者在此采取狭义说，即知情权指知悉、获取官方信息的自由和权利。“官 方既包括行政机关，也包括行政机关和法律法规授权行使特定行政权的组织。 具体而言，行政知情权是指公民、法人和其他组织对行政机关以及法律法规授权 行使特定行政职权的组织掌握的信息享有了解、获取、知悉的自由和权利。 (二)行政知情权的内容 关于行政知情权的内容，有以下几种看法： 刘杰认为，行政知情权的内容可以分为“知情自由’’和“知情权利’’。知情 自由的主要特点是存在公开的信息，不受政府妨害，能够自由获得。在客观上国 家机关应当最大限度地公开所掌握的信息，不得干涉和妨碍公众自由获得信息， 还应该创造和改善公众接受信息的条件。知情权利是信息公开法的核心，各国的 信息公开法都是以知情权为核心进行规定的。11 聂明川认为，行政知情权的内容包括：“知悉的权利、“申请公开的权利 和“获得帮助的权利。知悉的权利是指每个人都可以平等的直接或间接的得到 公开义务主体主动告知的信息；申请公开的权利是指公民可以积极主动申请官方 公开自己所需的信息和情报；获得帮助的权利主要包括两方面，第一是国家机关 要将相关信息编排好，第二是当公众向国家申请了解诶相关信息时，国家要积极