土地整理开发综合效益研究.pdf

土地整理开发综合效益研究 李淑华 山东省无棣县国土资源局小泊头国土所 251900 摘要：土地整理开发是发展现代化农业的一条重要途径，是土地集约 利用、解决人地矛盾、实现土地资源可持续循环利用的重要手段。对 于提高耕地质量，增加耕地面积、提高农田集约化、农业机械化、水 利化水平、改善耕地质量和农业生态环境、促进经济结构调整、提升 农业综合效益等方面发挥了积极作用。本文立足于国内土地利用现 状，对项目区土地整理开发前后的经济效益、社会效益、生态效益以 及综合效益进行了系统的分析总结和研究。 关键词：土地整理开发；效益研究；综合效益 Abstract:thelandconsolidationanddevelopmentofmodernagriculturedevelopmentisan importantway,islandintensiveuse,tosolvethecontradiction betweenhuman andland resourcesandrealizesustainablerecyclingtheimportantmeans.Toimprovethequalityof cultivatedlandandincreaselandarea,improvethefarmlandintensiveandagricultural mechanization,agriculturalwaterconservancy,improvethequalityofcultivatedlandandthe leveloftheagriculturalecologicalenvironment, promotethereadjustmentoftheeconomic structure,improvetheoverallefficiencyofagricultureplayapositiverole.Thispaperisbased onthedomesticpresentsituationlanduse,thelandarrangementprojectbeforeandafterthe developmentofeconomicbenefitandsocialbenefit,ecologicalbenefitandcomprehensive benefitofsystemanalysisandresearch. Keywords:landconsolidation anddevelopment;Benefits;Comprehensivebenefit 中图分类号：F301.2 文献标识码：A 文章编号： 1.研究课题的主要宗旨与意义 目前，随着我国经济的快速发展，城市化进程的不断加快，人口 持续增长，用地矛盾凸显尖锐。土地资源不足已经严重影响了我国经 济的发展。如何在保障经济的高速发展的前提下，又要保障国家总体 耕地面积总量不减少；如何既能促进农业和农村经济发展，又能改善 农业生态条件和生态环境，这些都显得极其重要。土地整理开发在这 种情况下应运而生，通过土地整理开发对提高土地的综合利用价值具 有极其重要的意义。 2．土地整理开发研究的主要内容和现状分析 土地整理开发主要有以下三个方面的内容：一是对于生态环境及 自然环境的保护，包括旱地、盐碱地的改造，荒山的开发等。二是对 于农村的土地整理开发，主要是通过对农、水、林、村等进行综合整 治来增加有效的耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。三是对于 城镇的土地整理开发，是指对城市建设用地进行的再配置和再规划， 通过土地重划和整理达到内涵控潜、控制外延和集约用地的目的，以 更好的推进现代化城镇的发展和建设。 3．土地整理开发效益评价的概念和内容分析 3.1土地整理开发效益评价的概念 土地整理开发效益评价是土地整理开发项目评价的最核心内容， 主要是从效益方面入手对所实施的土地整理开发项目的考核，其目的 在于考核项目是否实现了预期的效益并衡量效益的大小。土地整理开 发效益评价就是对土地整理开发项目建设的社会效益、生态环境效益 和经济效益进行系统的论证分析，从而更好的指导土地整理开发实践 的过程。 3.2土地整理开发综合效益评价的内容分析 3.2.1经济效益 经济效益是衡量土地整理开发投资与收益的重要指标，土地整理 开发的经