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第七章税收征收管理法概述 一、税收征收管理法的适用范围 调整税收征收与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用《征管法》 【提示】不由税务机关征收的税收不适用《征管法》。 1.由海关负责征收的关税以及海关代征的进口环节的增值税、消费税不适用征管法。 2.教育费附加是税务机关代征的,不适用《征管法》。 3.耕地占用税、契税、农业税、牧业税的征收管理,按照国务院的有关规定执行。 二、税收法律关系 税收法律关系构成的三个部分:主体、客体、内容。 1.税收法律关系主体——征纳双方 (1)征税主体:各级税务机关、海关等。 (2)纳税主体:包括法人、自然人和其他组织。 【提示】双方当事人虽然是行政管理者和被管理者的关系,但法律地位平等。 2.税收法律关系客体——征税对象 3.征纳双方的内容——权利和义务 【多选题】根据税收征收管理法律制度的规定,下列权利中,属于纳税人权利的有() A.多缴税款申请追还权 B.要求保密权 C.要求税务机关承担赔偿责任权 D.知情权 【答案】ABCD 税务管理 一、税务管理的概念 包括:税务登记管理、账簿和凭证管理、纳税申报等。 税务管理是税收征收管理的重要内容,是税款征收的前提和基础。 二、税务登记管理 (一)税务登记范围 1.税务登记范围 (1)从事生产经营的纳税人 企业;企业在外地设立的分支机构和从事生产经营的场所;个体工商户;从事生产、经营的事业单位 (2)非从事生产经营但负有纳税义务的单位和个人 除国家机关、个人和无固定生产经营场所的流动性农村小商贩外,其他负有纳税义务的纳税人 (3)负有扣缴税款义务的扣缴义务人(国家机关除外),应当办理扣缴税款登记。 【判断题】企业在外地设立从事生产、经营的场所不需要办理税务登记。( ) 【答案】× 【多选题】下列组织和人员中,应当办理税务登记的有() A.个人独资企业 B.企业在外地设立的分支机构 C.从事经营的事业单位 D.在集贸市场流动卖菜的农村菜农 【答案】ABC 2.税务登记证件及使用 (1)纳税人办理下列事项时,必须提供税务登记证件: ①开立银行账户 ②领购发票 (2)应当出示税务登记证件的情形: ①申请减税、免税、退税 ②申请办理延期申报、延期缴纳税款 ③申请开具外出经营活动税收管理证明 ④办理停业、歇业 ⑤其他有关税务事项 (3)与存款账户的关联时间 ①开立基本存款账户或者其他存款账户之日起15日内,将其全部账号向主管税务机关报告。 ②发生变化的,应当自变化之日起15日内,向主管税务机关书面报告。 (4)税务登记证件不得转借、涂改、买卖或者伪造 3.税务登记主管机关:县以上(含县级)国家税务局(分局)、地方税务局(分局) 【多选题】根据税收管理法律制度的规定,纳税人办理的下列事项中,必须提供税务登记证件的有() A.纳税申报 B.开立银行账户 C.领购发票 D.缴纳税务罚款 【答案】BC (二)税务登记内容 设立(开业)税务登记、变更税务登记、停业、复业登记、外出经营报验登记、注销税务登记 1.设立(开业)税务登记 (1)时间要求 领取工商营业执照之日起30日内 【提示】遗失税务登记证件的,应当在15日内书面报告主管税务机关,并登报声明作废。 (2)提供证件、资料 ①工商营业执照或其他核准执业证件 ②有关合同、章程、协议书 ③组织机构统一代码证书 ④法定代表人或负责人、业主的居民身份证、护照或其合法证件 2.变更税务登记 (1)时间要求 自工商行政管理机关办理变更登记之日起30日内向税务机关办理变更税务登记 【提示】变更登记是先工商变更,后税务变更 (2)提供证件、材料 ①工商营业执照变更表及工商营业执照 ②纳税人变更登记内容的有关证明 ③税务机关发放的原税务登记政绩 ④其他有关材料 3.停业、复业登记 (1)时间要求 纳税人的停业期限不得超过1年 4.外出经营报验登记 (1)时间要求 《外管证》的有效期限一般为30日,最长不得超过180日,在同一地累计超过180天的,应当在营业地办理税务登记手续。 5.注销登记 (1)时间要求 ①纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形,依法终止纳税义务的,应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前,持有关证件和资料向原税务登记机关申报办理注销登记 【提示】注销登记是先税务注销,再工商注销 ②纳税人被工商行政管理部门吊销营业执照的,应当自营业执照被吊销之日起15日,向原税务登记机关申报办理注销登记 ③纳税人因住所、经营地点变动,涉及改变税务登记机关的,应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更、注销登记前,或者住所、经营地点变动前,持
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