绩效管理发展趋势幻灯精要.pptVIP

（二）把绩效考评结果作为改进工作的依据 　 将绩效考评结果反馈被考评单位，作为改进工作的重要依据，推进考评对象进一步改善管理，完善制度，不断提高工作水平。厅直属单位和机关各部门要根据绩效考评结果，认真分析和查找工作中的薄弱环节，制定针对性的整改意见，建立健全绩效管理制度，强化自身建设，促进机关服务水平和群众满意度的不断提高。 （三）把绩效考评结果作为问责的依据 　　绩效考评结果被确定为较差等次的单位部门要向林业厅党委递交书面整改意见，林业厅党委将予以通报批评，并对单位部门主要负责人按有关规定进行诫勉谈话。对连续两年被评为较差的部门单位，建议对单位部门主要负责人予以组织处理。对分类考评排名比较靠后的单位部门，对单位部门主要负责人进行约谈。对工作中严重违反绩效管理规定的行为，要严格按照有关规定实施问责。 绩效管理发展趋势、意义及考核目标指标的制定、应用 ******** 授课内容： 一、政府绩效管理发展的趋势 二、建设政府绩效管理体系的意义 三、制定绩效目标考核指标表 四、开展年度绩效管理综合考评 五、绩效考评结果运用 一、政府绩效管理发展的趋势  从国际上看 20世纪80年代中期以来，发达国家为应对科技进步、全球化和国际竞争的环境条件，解决财政赤字和公众信任问题，普遍实施了以公共责任和顾客至上为理念的政府绩效管理。实施绩效管理创建高绩效的政府公共部门成为发达许多国家的一致目标。 经过20多年的实践，发达国家在政府绩效管理方面积累了较为丰富的经验，取得了一定成就，而且也形成了一套较为成熟的理论和方法。 从国内来看： 自20世纪80年代开始，我国就试行了岗位责任制，在80年代后期，实行了目标管理责任制，进入新世纪、新阶段，各地各部门，不断创新管理理念，改进管理方式方法， 展开了多种政府绩效管理。 目前我国政府的绩效管理还处于起步阶段（从宏观层面看） 　　　 　一是政府绩效管理目前还缺乏全国统一的政策指导和法律保障，基本上处于各地方自发状况，实践的深度、广度和力度，受到了一定的影响。 二是评估的体系不够健全，评估的科学性和系统性也有待提高，一些定量指标还存在数据的准确性和真实性受到干扰的问题。指标的确立上仍有片面追究GDP的现象。在考核过程中， 定量和定性考核分析是难点，特别是定性考核是更大的难点。 三是政府绩效管理的开放度还要进一步扩大。目前社会公众参与的程度和制度化程度不高，评估体系的透明度和客观性有待加强，另外还存在绩效管理的理论基础相对薄弱，理论对实践的引导力度不够等问题。 目前我国政府的绩效管理还处于起步阶段（从操作层面看） 重考核，轻管理。 　　简单认为绩效管理就是绩效考核，忽视了政府绩效管理多层次管理的要求。没有从全局高度持续推进，执行全面的绩效管理，绩效管理工作缺乏科学系统指导。 工作落实与绩效考核两层皮。 考核与实绩脱节，无法对工作起到推动作用。绩效管理评价与目标责任落实、部门和下级政府职能工作完成、干部和公务员管理、政府效能建设相互割裂，没有成为工作落实的抓手，造成为了考核而考核现象。 考核评估自说自话。 　由于在评估上缺失构建百姓企业参与的评价体系，或者效能建设体系仅仅关注政府效能建设，不能将外部评价与具体工作开展相衔接，使政府绩效管理缺乏百姓参与，评价结果无法反映群众意见。 评估不准，绩效管理效用不高。 在内部考核、万人评议等工作中存在大量考核误差，大量存在凭印象打分、干的多任务重的分数低、存在考核弄虚作假和形式主义等问题。 绩效管理评估过程复杂，工作量大。 缺乏应用信息化手段来构建顺畅的绩效信息收集渠道和处理系统，绩效考核评价任务繁重，无法使绩效管理工作简单化、常规化、制度化。 新时期、新形势下，我国政府绩效 管理进入中央高层高度重视、试点先 行全面推进、突出创新效果显著的阶 段。 　 党的十七大报告明确提出“推行政府绩效管理，完善体 现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”。 党的十八报告又明确提出：“创新行政管理方式，提 高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理”。 2009年６月29日中共中央政治局召开会议，审议并通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。并于7月20 日以中办发[2009]30号文件印发全国。 明确提出：要重视借鉴采用新的考核方法和手段，注重发挥相关部门职能作用， 充分吸收政府绩效管理的成果，探索利用社会评价和专业机构评估的办法，积极运用现代信息技术，不断提高干部考核评价工作水平。 2010年10月18日十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》:“增强公共