08工程量清单规范解读解析.ppt

08规范共包括15条强制性条文: 总则:1条 工程量清单编制:8条 工程量清单计价:6条 三、08版清单计价规范的强制性条文 1、总则 1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称“国有资金”投资）的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。 [注释]该条属于保留条文，做了局部修订，具体国有资金投资的工程建设项目范围解释为： （1）国有资金投资的工程建设项目 （2）国家融资资金投资的工程建设项目 （3）国有控股企业投资的工程建设项目 三、08版清单计价规范的强制性条文 ①使用各级财政预算资金的项目； ②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目； ③使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际又有控制权的项目 国有国有资金投资的工程建设项目 国有资金投资的工程建设项目 ①使用国家发行债券所筹资金的项目 ②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目 ③使用国家政策性贷款的项目； ④国家授权投资主体融资的项目； ⑤国家特许的融资项目 国家融资资金投资的工程建设项目 国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目 国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目 三、08版清单计价规范的强制性条文 3、工程量清单编制 3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。 [注释]本条上升为强制性条文，并且是“必须”，规定更为严格。工程施工招标发包可采用多种方式，但采用工程量清单招标的项目，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，招标人应将工程量清单连同招标文件的其它内容一并发（或发售）给投标人。 招标人对编制的工程量清单的准确性（数量）和完整性（不缺项、漏项）负责，如委托工程造价咨询人编制，其责任仍由招标人承担。 投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和调整的权利。 三、08版清单计价规范的强制性条文 3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量 本条规定了构成一个分部分项工程量清单的五个要件---项目编码、项目名称、计量单位、工程量和项目特征，这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。与03《规范》相比，新增加了项目特征，解决了工程量清单计价活动中对项目特征欠缺规定带来的困惑。 3.2.2 分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。 本条规定了分部分项工程量清单各构成要件的编制依据。该编制依据主要体现了对分部分项工程量清单内容规范管理的要求。 三、08版清单计价规范的强制性条文 3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二为阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二为应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目不得有重码。 3.2.4 分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的项目实际确定。 三、08版清单计价规范的强制性条文 3.2.5 分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中所规定的工程量计算规则计算。 【保留条文】 3.2.6 分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定【保留条文】 3.2.7 分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。 【新增条文】 三、08版清单计价规范的强制性条文 3.2.1-3.2.7全部为强制性条文，新增强制性条文由5条增至7条，是强制性条文最为集中的一节。规定了组成分部分项工程量清单的五个要件，即项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则五大要件的编制要求。将“四统一”更改为“五要件”，且规定更加明确 三、08版清单计价规范的强制性条文 工程量清单项目特征描述的重要意义在于： 1、项目特征是区分清单项目的依据。工程量清单项目特征是用来表述分部分项清单项目的实质内容，用于区分计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目。没有项目特征的准确描述，对于相同或相似的清单项目名称，就无从区分。 2、项目特征是确定综合单价的前提。由于工程量清单项目的特征决定了工程实体项目的实质内容，必然直接决定了工程实体的自身价值。因此，工程量清单项目特征描述得准确与否，直接关系到工程量清单项目综合单价的准确确定。 3、项目特征是履行合同义务的基础。实行工程量清单计价，工程量清单及其综合单价是施工合同的组成部分，因此，如果工程量清单项目特征的描述不清甚至漏项、错误，从而引起在施工过程中的更改，都会引起分歧，导致纠纷 三、08版清单计价规范的强制性条文 工程量清单的项目特征是确定一个清单