张健：世界政党比较研究-解析.pptVIP

世界政党比较研究 党建教研部 张健 一、政党政治的相关概念 政党 执政 政党政治 公民社会 “党”的古汉语释义 “黨” （尚、 黑）：晦暗不明 。 【党羽】反动集团中与头领一起为非作歹的帮凶。 【党同伐异】偏袒同党，攻击异己。 孔子说：“君子矜而不争，群而不党。”（《论语.卫灵公》）这里的所谓“党”，不是现代意义上的“政党”，而是指由私人利害关系结成的集团。 党外无党，帝王思想；党内无派，千奇百怪。 “政党”的当代理论释义 政党：政党是现代国家中有着特定政治理念的社会团体。政党是代表一定阶级、阶层、集团利益，以夺取、行使、参与行使国家政权为政治目的的政治组织。 这个概念就有三个层次：政治组织；目的就是夺取、行使、参与行使国家政权；代表一定阶级、集团、阶层的利益。 “执政”的理论内涵 执政：政党政治条件下，执政就是政党以一部分人（或全体公民）的名义对公共权力实施占有和运用的行为。 公共权力：是指在公共管理的过程中，由政府官员及其相关部门掌握并行使的，用以处理公共事务、维护公共秩序、增进公共利益的权力。 公共权力具有以下几个特征： 1、公共权力具有人民性。公共权力来自于人民的让渡和人民的授权。“主权在民”。 2、公共权力具有相对性。公共权力必须受到人民权利的制约。绝对的权力必然导致专制。 3、公共权力具有支配性。任何权力都具有一定的