公文概述PPT.pptVIP

公文的种类 国务院办公厅于2000年8月24日重新修订的《国家行政机关公文处理办法》中，把现行公文分为13类，这13类公文根据它们的行文关系和行文方向，可将其分为三种： 上行文：是指由下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告。 下行文：是由上级机关向下级机关所发的公文，如命令、决定、公告、通告、通知、通报、批复、会议纪要、意见。 平行文：是指平级机关或不相隶属机关之间行文。如函、议案。 公文的结构具有规范性和相对确定性。 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程 度、发文机关标识、发文字号、签发人、 标题、主送机关、正文、附件说明、成文 日期、印章、附注、附件、主题词、抄送 机关、印发机关和印发日期等部分组成。 公文用纸天头（上白边）为： 37mm±1mm 公文用纸订口（左白边）为： 28mm±1mm 版心尺寸为： 156mm×225mm（不含页码） A4型公文用纸页边及版心尺寸 公文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。 排版规格与印制装订要求 排版规格： 横写横排 。正文用3号仿宋字，一般每面排22行， 每行排28个字。 制版要求： 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准， 版心不斜，误差不超过1mm。 印刷要求： 双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。 印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。 装订要求： 公文应左侧装订，不掉页。 公文中各要素标识规则 组成公文的要素为眉首、主体、版记三部分。 眉首 公文份数序号： 用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。 秘密等级和保密期限： 标识秘密等级，用3号黑体字，标识在版心右 上角第1行。 “绝密”、“机密”级公文应当标明 份数序号。 紧急程度： 紧急文件有“特急”、“急件”，紧急电报有 “特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在 版心右上角第1行，两字之间空1字；如需 同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级 顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶 格标识在版心右上角第2行。 发文机关标识： 由发文机关全称或规范化简称后面加“文件”组 成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或 规范化简称。发文机关标识推荐使用小标宋体 字，用红色标识。 字号由发文机关以醒目美观为原则酌定。联合行 文时应使主办机关名称在前，如联合行文机关过 多，必须保证公文首页显示正文。行政机关之间 联合行文，标注主办机关的发文字号 。 发文字号 由发文机关代字、年份和序号组成。用3号仿宋体 字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识； 年份应标全称（2004不能写成04），用六角中括 号“〔 〕”括入；序号不编虚位（1不编为001）， 不加“第”字。 注意：用直角中括号“茂××[2004]10号”，用小 括号“茂××(2004)10号”都是不规范的。 发文字号下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。 签发人： 上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文 字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居 右空1字；签发人三个字用3号仿宋体字，签发人 后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓 名。如有多个签发人（会签人），主办单位签发 人姓名置于第1行 ，其他签发人姓名从第2行起在 主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺 排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签 发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为 4mm。 主体 公文标题 红色反线下空2行，用2号小标宋体字（常见的公 文标题一般都加粗），可分一行或多行居中排 布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距 恰当。 主送机关 标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回 行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒 号。 公文正文 主送机关名称下一行，数字、年份不能回行（一个阿拉 伯数字、年份不能分成两行）。 附件 公文如有附件，在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标 识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿 拉伯数码（如“附件：1．×××××”）；附件名称后 不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件 左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附 件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不 能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发 文序号并在其后标识附件。 成文时间 以领导人签发的时间为准。联合行文一般由主办 机关首先签署意见，协办单位依次会签，一般不 使用复印件会签。成文时间以最后签发机关领导 人的签发日期为准。 标法 用汉字将年、月、日标全；零写为“○”；成 文时间的标识位置见下。 公文生效标识 公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应 当加盖印章。行政机关联合向上行文，为简化手 续和提