规划一书三证审批管理.ppt

城乡规划培训班 1、作用 第四部分：乡村建设规划许可证 29 作 用 体现了《城乡规划法》城乡统筹的思想，在农村集体土地的建设活动取得乡村建设规划许可证后，即可直接办理用地审批手续，改变了原来的“一书一证”审批制度，这是农村建设管理的一项重大变革。 乡村建设规划许可证既代表了规划审批，又体现了建设许可，村民领证后，事实上已经得到了法定准建手续。以往办理选址意见书、再由国土部门办理用地审批手续，再办理建设许可证。这样通过多部门把关，责任风险小，不容易发生错误。现在两证合一，政策水平要求更高，责任风险增大。 作 用 法律依据：《郑州市城乡规划管理条例》有关规定 第三十六条 建设单位或者个人在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、各类管线及其他工程建设的，应当依法取得城乡规划主管部门核发的建设工程规划许可证。 第三十七条 在城市、镇规划区内进行重要建筑工程建设的，建设单位或者个人在办理建设工程规划许可证前，应按照下列程序编制建设工程设计方案： （一）持建设用地规划许可证、使用土地的有关证明文件以及现状地形图等材料向城乡规划主管部门申请领取建设工程规划设计要点； （二）城乡规划主管部门应当自收到申请之日起十五日内依据控制性详细规划、技术规范和相关法规、规章等，出具建设工程规划设计要点及其附图； 第三部分：建设工程规划许可证 2、法律依据 城乡规划培训班 郑州市城乡规划管理条例 24 法律依据：《郑州市城乡规划管理条例》有关规定 （三）建设单位或者个人在取得城乡规划主管部门出具的规划设计要点后，应委托具有相应资质等级的设计单位编制建设工程设计方案。设计单位应依照规划设计要点和有关技术标准进行设计。 进行一百一十千伏以上高压输电工程及跨县（市）、区的输油、输水、输气等管线工程和重要的交通工程建设的，建设单位在办理建设工程规划许可证前，应当持建设工程批准、核准、备案文件和现状地形图等材料向市城乡规划主管部门申请领取建设工程规划设计要点及其附图。 第三十八条 建设单位或者个人向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证应当提交下列材料： 第三部分：建设工程规划许可证 2、法律依据 城乡规划培训班 郑州市城乡规划管理条例 24 法律依据：《郑州市城乡规划管理条例》有关规定 （一）书面申请； （二）建设用地规划许可证（建筑类）； （三）使用土地的有关权属证明文件； （四）建设工程设计方案； （五）建设、水利、环保、人防、文物等相关主管部门依法出具的审查意见； （六）法律、法规、规章规定的其他材料。 需编制修建性详细规划的建设工程，还应当提交修建性详细规划；对区域交通影响较大的建设工程还应当提交交通影响评价报告；对区域市政管网影响较大的建设工程还应当提交市政管网承载能力评价报告。 第三部分：建设工程规划许可证 2、法律依据 城乡规划培训班 郑州市城乡规划管理条例 24 法律依据：《郑州市城乡规划管理条例》有关规定 第三十九条 城乡规划主管部门应当自受理申请之日起三十日内审查完毕。对符合条件的，核发建设工程规划许可证；对不符合条件的，不予核发建设工程规划许可证并书面说明理由。 第四十条 在城市、镇规划区内建设临时建设工程的，建设单位或者个人应当持土地使用证件、建设工程设计方案等材料，向城乡规划主管部门申请办理临时建设工程规划许可证。 依法需要水利、环保、文物等有关部门出具审查意见的，应当由有关部门提出审查意见。对违反水利、环保、文物等法律、法规规定的临时建设工程，城乡规划主管部门不得办理批准手续。 第三部分：建设工程规划许可证 2、法律依据 城乡规划培训班 郑州市城乡规划管理条例 24 法律依据：《郑州市城乡规划管理条例》有关规定 第四十一条 经批准的临时建设工程不得转让、抵押，不得改变使用性质，房管部门不得对其确权发证。