全过程造价评审服务方案详解.doc

服务方案 审计是财政职能的重要组成部分，是强化财政支出预算管理、规范财政投资行为的重要手段。 北京思泰工程造价咨询有限公司一直以“依托财政、服务财政”为宗旨，为各级财政提供了良好的服务。此次沈抚新区对社会中介机构进行招标，我公司自上而下均非常重视，成立了以总经理为首的专门领导小组，认真开展此项工作，立志为沈抚新区提供优质服务。 针对本次招标项目，我公司的服务方案主要包括：审计的重要性、审计内容及分类、依据、程序、原则、审计报告及质量、技术保证措施等方面展开，并针对以往开展业务遇到的相关问题提出了相应的建议。 第一节 审计工作内容 一、审计工作内容 审计工作内容包括： （一）、投资项目概、预算和竣工决算等审计，主要包括： 1、项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行情况审核； 2、项目招投标程序、方式、合同等合规性审核； 3、工程价款支付合规及准确性审核； 4、项目概算执行情况审核； 5、项目概、预算投资额的核定； 6、项目竣工决算投资额、建设规模的核定、资产核实； 7、项目建成运行情况或效益情况审核、分析等。 （二）、资金使用情况等专项核查及绩效考评。 （三）、其它需要审计的业务。 二、对财政性投资项目的审计，主要有两种方式 （一）、对项目概、预、(决)结算进行全过程审计； （二）、对项目概、预、(决)结算进行单项审计。 第二节 审计工作依据和原则 一、审计工作依据 (一)、国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资审计、经济合同和工程建设的法律、法规及规章制度等与工程项目相关的规定； (二)、国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范； (三)、与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息； (四)、项目立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件，项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件； (五)、项目审计所需的其他有关依据。 二、审计工作原则 (一)、合理运用国家相关法律、法规和建设工程造价管理政策及相关专业知识、技能和经验开展审计业务，保持职业应有的谨慎，恪守客观公正、合规合法、实事求是的审计原则； (二)、审计过程中严格落实三级审核制度，分别由审计人员、项目负责人和公司技术负责人进行复核，审核无误后方可作为最终审计结论。 (三)、独立完成审计任务，不将投资审计任务以任何形式再委托给其他审计机构。 (四)、审计注意事项 1、该项目是否符合基本建设程序； 2该项目是否符合项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度； 3该项目是否严格执行基本建设财务会计制度； 4确定建设项目的投资额。对建设项目概、预、决(结)算投资的审减(增)投资额，应说明审减(增)的原因，如发生国家有关部门批准的概算外投资审增情况，应与概算内投资的审定情况分别表述。……… ……… …….. （2）、工作开展 ①、人员配备 根据所审计项目的特点组建项目部，根据审计的工程量及审计时限合理安排各专业工程师，保证审计结果的科学性、准确性及审计工期。 ②、工作开展前动员会及工作制度宣布 宣布审计工作制度，工程中严格按照规定执行，本着客观公正的态度向委托单位和建设单位负责，本次审计工作制度如下： A.科学严谨、尊重事实； B.服从组织安排，作好审计相关内容的保密工作； C.不得收受任何利益当事人的礼物或有价证券； D.除工作必须外，不得私下与建设单位人员接触； E.客观公正，不受任何利益当事人的干涉； F.遵守法律法规要求。 ③注意事项及常见问题处理方法 A.工程量计算方面工程量的计算是依据图纸、和国家统一规定的计算规则来编制的，是编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。?套用定额方面对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额。?材料价格方面主材的型号、材质在设计中明确；除去规定的材料价格外，熟悉和掌握资料和现场条件，与编制不同的是，还要熟悉和了解送审预算及其工程量计算底稿； 制订审计方案和计划，重点是选择审查方法、人员和时间(包括核对时间)的安排，以及审查步骤和要求； 审查工程量是否准确，按照施工图纸和送审预算的工程量计算底稿进行审查，如工程量计算底稿，则须自行计算后再与送审预算的工程量比较； 审查分部分项工程的单价是否正确合理，注意有无错套、高套、重复选套定额的情况； 审查设备、材料价格是否合理、符合规定； 审查有无计算错误； 审查各项取费是否符合规定； 综合整理审查资料，形成初步成果； 与原编制单位交换意见、核对、签章确认定案后形成最终成果。熟悉掌握上级下达的各种费用文件全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补。施工规范与建筑构造方面的知识。的内容根据经