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二、关税的种类 反倾销的实施 受害企业向本国政府有关部分提起倾销指控 该国政府进行反倾销调查 被控倾销的外国企业进行应诉 倾销行为不成立 该国政府裁决倾销成立,确定进口成品的倾销幅度,并征收保护性关税。 三、征收关税的依据和方法 (一)关税的征收依据 海关税则及其商品分类 海关税则是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口商品 的系统分类。 布鲁塞尔税则目录(1952) 联合国《国际贸易商品标准分类》(1950) 海关合作理事会《协调商品名称及编码制度》(协调制度,H.S制度)(1988) √ 三、征收关税的依据和方法 海关税则的种类 单式税则:单栏税则 复式税则:多栏税则 可以针对不同地区采取不 同政策 三、征收关税的依据和方法 混合税 从量税 从价税 选择税 (二)关税征收的方法 §3.2 非关税壁垒 非关税壁垒是指除关税以外的一切限制进口的各种措施。 一、进口配额制 进口配额是指一国政府在一定时期内,对于某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的限额内,准予进口;超过配额不准进口或者课征较高的关税。 政府在运用配额时,往往会结合许可证一起使用:被允许进口,就发放许可证;否则,则不发放许可证。 绝对配额 在一定时期内,对某些商品的进口数量或金额规定一个最高数额,达到这个数额后,便不准进口。 一、进口配额制 全球配额 国别配额 主管当局按照进口商的申请先后批给配额, 直到配额用完为止,而不管进口商品的来源 国家,它对与来自于任何国家或地区的商品 一律适用。 即在总配额内按国别和地区分配给固定的配 额,某个国家或地区的配额用完,即便总配 额没有用完,也不准进口。 关税配额 即对商品进口的绝对数额不加限制,而对在一定时期内,在规定的关税配额以内的进口商品,给予优惠待遇,对超过配额的进口商品征收较高的关税。 一、进口配额制 进口配额的分配 政府直接颁发进口许可证给进口商 政府根据进口商的申请颁发许可证 政府公开拍卖许可证 容易产生腐败行为 最公平的方式 介于两者之间 一、进口配额制 进口配额与关税的比较 1 关税只是改变市场机制的作用,而配额完全替代了市场机制。 2 进口关税的效应是不确定的,对生产者的保护也是不确定的;而配额的是两是确定的,对生产者的保护也是确定的。 3 配额与关税的管理机制是不同的。 二、“自动”出口配额制 所谓“自动”出口配额制是指在出口国家或地区在进口国家的要求和压力下,被迫在一定时期内控制本国的某种产品的出口。 五、技术与社会标准 (一)技术性贸易壁垒(TBT) 是指进口国通过颁布法律、法令和条例,对进口商品建立各种严格、繁杂、苛刻而且多变的技术标准、技术法规和认证制度等方式,对外国进口商品实施技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高产品的技术要求,增加进口难度,最终达到限制外国商品进入,保护国内市场的目的。 (二)社会标准 发达国家以其本国社会发展状况为标准,要求发展中国家在出口产品相关的领域也要达到发达国家的社会标准。 劳工标准 §3.3 鼓励出口的政策措施 一、出口补贴 是指政府对本国出口厂商或潜在的出口厂商给予的直接的或间接的资助,旨在降低本国厂商的出口成本,鼓励扩大生产和出口。它的特点是只是给予出口厂商以补贴,非出口厂商享受不到补贴。 二、 出口补贴的形式 1、直接现金补贴 2、对出口厂商提供财政性优惠和其他方面的优惠(出口退税) §3.3 鼓励出口的政策措施 3、出口优惠金融制度 买方信贷 卖方信贷 出口国政府为了鼓励本国产品的出口,提供给出口产品的生产厂商的贷款,以帮助其解决资金等方面的困难。 出口国政府为了鼓励本国产品的出口,提供给出口产品的买方(外国厂商)的贷款,以帮助其解决资金等方面的困难,但要求其必须进口该国的出口产品。 4、出口信用保险 三、出口加工区、出口保税区、自由贸易区 §4 WTO基本知识 一、从GATT到WTO 二、WTO的基本原则 1、非歧视原则 最惠国待遇原则 对外一视同仁 国民待遇原则 对内一视同仁 2、关税保护原则 以关税作为成员方唯一的保护手段 3、取消数量限制原则 任何缔约方除征收税捐或其他费用以外,不得设立或维持配额、进口许可证或其他措施以限制或禁止其他缔约方领土产品的输入,或向其他缔约方领土输出或销售出口产品。 §4 WTO基本知识 4、透明度原则 各成员方政府应迅速公布其与商品进出口贸易和服务贸易有关的法律、规章,以便其他成员方和贸易商能够熟悉。 5
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