信息技术服务标准验证与应用试点实施指南.docVIP

附件： 信息技术服务标准验证与应用试点实施指南 （试行） 一、意义与作用 信息技术服务标准是新开辟的电子信息产业标准化领域，与以产品和技术为对象的标准有本质的区别，其特点主要是以服务的方法和流程为标准化对象。为保证信息技术服务标准体系建设的科学性、具体标准内容和条款的先进性和可实施性、不同标准之间的逻辑关系和层次的合理性，确保标准在规范和引导信息技术服务业发展中发挥应有的作用，必须在积极推进自主标准制定的同时，加大标准验证的力度；另外，为了形成有效贯彻实施标准的模式和机制，须先行推进标准的应用试点。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以贯彻落实《电子信息产业调整和振兴规划》为契机，以科学发展观为指导，以规范和引导信息技术服务业发展为目标，分步实施、注重实效、突出特点，面向区域（城市、园区和重点企业），通过对已形成征求意见稿的标准进行验证、对已报批或发布的标准进行应用试点，以点带面，推进信息技术服务标准在全国范围内的有效应用，形成标准贯彻实施的方法、模式和机制，探索规范和引导信息技术服务业发展的有效手段。 （二）基本原则 面向需求、注重实效。从信息化和工业化融合对信息技术服务的要求出发，面向电子政务、电子商务及重点行业信息化的服务需求，充分调动参与标准化工作的各方力量的积极性，把规范服务行为、提升服务质量、培育新型服务模式为试点应用的验收标准，以验证标准的科学性、合理性和有效性，并为标准的贯彻实施探索适宜的方法、机制和模式。 统筹规划、资源整合。以培育并形成规范信息技术服务市场为长远目标，统筹规划，统一部署，整合资源，加强服务质量评价手段、方法、工具平台的统一建设，并实现与服务交付保障体系的有机结合，防止试点应用无目标、无方向、无成效。 部省市指导协调、产学研用联合推进。指导协调组营造环境，产学研用联合推进，明确标准应用的工作思路、内容及具体的推进计划，做到思路明确、目标清晰、技术可行、结果可见。 三、对象与目标 （一）标准验证的对象与目标 标准验证的对象是标准草案或征求意见稿。其目标包括： 1、为标准的修改和完善提供依据，确保标准质量 通过验证掌握目前能满足标准要求的服务企业比例、标准在规范服务市场方面发挥作用的程度以及标准能否作为市场准入和监管的依据等情况，为修改和完善标准提供客观、科学的依据。 2、实现技术创新与标准的有机结合，加快产业化进程 通过研发符合标准的产品或服务解决方案、支持标准贯彻实施的工具系统，实现原始创新；另外，在此过程中，通过技术研发与标准研制的有机互动，实现标准固化创新成果，提高产业发展的综合竞争能力，为加快产业化进程奠定技术基础。 3、为完善信息技术服务标准体系提供支撑 开展标准验证，将为验证信息技术服务标准体系的合理性、标准体系构建方式的正确性以及信息技术服务分类的科学性提供依据，从而为完善信息技术服务标准体系提供支撑。 （二）标准应用试点的对象与目标 标准应用试点的对象是符合标准的产品或服务解决方案。现阶段主要面向电子政务、电子商务、重点行业信息化领域，就信息技术服务质量评价、运维等产品或服务解决方案进行试点，并在此过程中培育一定规模的专业化服务企业。具体目标包括： 1、为全面推动标准实施积累经验 通过标准应用试点，引导服务供方依据标准提供服务、服务需方依据标准对服务供方的服务进行验收。同时，行业主管部门探索形成依据标准对服务产品进行评价和认证、对企业进行相应的资质评定试行管理办法，从而初步形成以标准为条件的市场准入和监管机制，达到为全面推动标准实施积累经验的目标。 2、营造标准实施的环境 在标准应用试点过程中，通过将标准的要求与具体的产业政策相结合，为标准的实施营造政策环境；另外，通过与贯彻落实《电子信息产业调整和振兴规划》的要求结合，探索并形成标准实施的模式和机制，培育一定规模的专业化服务产品和服务企业。 3、培育信息技术服务新模式和新业态 在标准应用试点过程中，通过与各个区域（城市）促进信息技术服务业发展的方法、手段相结合，应用与标准配套的产品或服务解决方案，将有助于培育信息技术服务的新模式和新业态。 四、内容与方法 目前，标准验证与应用试点内容主要针对已经形成征求意见稿的《信息技术服务 质量评价指标体系》、《信息技术服务 运行维护 第1部分：通用要求》、《信息技术服务 运行维护 第2部分：交付规范》、《信息技术服务 运行维护 第3部分：应急响应规范》、《信息技术服务 运行维护 第4部分：数据中心规范》等标准进行，包括标准验证和标准应用两个阶段，其中：标准验证阶段的主要内容是验证标准内容的正确性和可实施性、建设符合标准的信息技术服务质量评价平台、研发运维交付系统；标准应用阶段的主要内容是开展符合标准的信息技术服务质量评价、运维交付系统应用、建立标准应用支持体系。 （一）标准验证 1、自