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2014上半年TBT通报分析

2014上半年TBT通报分析   WTO秘书处发布的各成员国技术法规通报可以说是国际技术性贸易壁垒的晴雨表,从通报的频率和内容,基本可以窥见该国市场准入门槛的难易,设置技术壁垒的风向。从2014年上半年WTO各成员发布的技术性贸易措施通报看,上半年技术贸易措施通报与同期相比有所上升,欧美日等发达国家的通报总量未有大幅度的变化,但是都在遵循着环保、节能的主题。此外,在发达国家通过出台大量的法规和标准规范国内食品市场、保证食品对消费者安全的大潮流下,食品安全领域成为东盟国家技术性贸易措施的共同的重点领域。今年上半年,多个东盟国家发布了食品技术通报。 中国论文网 /7/view-7240945.htm   上半年发布的技术贸易措施通报数与同期相比有所上升   2014年上半年,世界贸易组织各成员国共发布技术性贸易措施通报1904条,与2013年同期相比(1721条)增长了10.63%,其中技术性贸易壁垒(TBT)通报1091条,与2013年同期相比(1086条)增长了0.04%;发布实施卫生和植物卫生(SPS)通报813条,与2013年同期相比(635条)增长了28.03%。   从TBT通报和SPS通报数量不断上升的趋势可以了解到两个方面的讯号:一是WTO各成员国对于产品是否安全、环保的要求趋向严格,二是TBT和SPS措施,已成为协调制约国际贸易的技术手段,这些技术性贸易措施的内容是否必要,有没有违反TBT协定有关“制造不必要的贸易障碍”原则,需要所有国家的密切关注。   从发布通报的行业性分布特点来看,技术性贸易壁垒(TBT)通报为1091条,涉及各个行业,其中影响较大的为食品技术、家庭用品制造业、电气工程、医药卫生技术和环保、保健与安全五个行业,从发布技术性贸易壁垒通报的数量看来,食品技术是世界各国重点关注的问题,食品卫生和安全直接影响到人类的身体健康,世界各国为了保护本国人民的身体免受不必要的伤害,对进口食品的要求越来越高。具体分析见下表 :   2014年上半年,TBT通报发布数量最多的国家是厄瓜多尔,共发布了203条通报排第一,美国发布了80条通报排第二、以色列78条排第三,剩余排在前十的依次是巴西65条、欧盟43条、韩国40条、中国39条、阿拉伯联合酋长国35条、智利31条、科威特26条(如下图)。厄瓜多尔是历年来首次通报发布数量超越美国、欧盟排在首位,占整个通报数量的32%,而南美其他国家如巴西、智利发布通报数均排在前10, 从发布通报的频次可推断出南美地区的技术贸易措施体系正在加紧完善当中,我国机电产品、建筑产品进入南美市场的难易程度将会有一定的改变,整体而言,应该是难度增加了。(分布情况见下图)   重节能环保以及体现产业优势――美欧日通报印象   欧盟   2014年上半年欧盟发布了43条通报,与2013年上半年相比,仅有两条的差距。近年来,欧盟发布通报的频率比较平缓,循序渐进,基本都与环保相关。欧盟发布的通报的重点主要是在电气工程(通报数量9条)、食品技术(通报数量8条)和化工技术(通报数量5条)这几个领域,RoHS(电子电气设备中限制使用有毒有害物质)指令和REACH(化学品注册、评估、授权、许可)法规所占比重较大,需要特别关注。   欧盟发布了对指令2011/65/EU(新RoHS指令)附件III和附件IV进行了修改的草案,该草案对附件III的修订如下:免除电气和电子元件的焊料和最终表面材料的铅;免除点火模块和其他电气和电子发动机控制系统中使用的印刷电路板表面材料中的铅;免除用于标志、装饰或建筑、专业照明和轻工艺术品的手工制作发光放电管(HLDTs)中的汞。该草案对附件IV的修订如下:免除在工业监测和控制仪器用额定电压125伏交流或250伏直流电容器介电陶瓷、微通道板、大面积裸片堆叠元素的一个界面焊料、电导率测定用镀铂的铂电极中的铅;免除在除了工业监测和控制仪器用C-压顺应针连接系统之外使用的铅;免除在2017年7月22日之前投放市场的,工业监测和控制仪器中使用的背光液晶显示器用冷阴极荧光灯(CCFLs)中的汞(每盏灯不超过5毫克)。   REACH法规中对多环芳烃作为潜在致癌因素的关注程度加强。欧盟发布的第G/TBT/N/EU/213号通报中指出,欧盟委员会将修订法规(EC) No 1907/2006(REACH)附件XVII中的条目50、51和52的某些要素的技术要求。修订REACH附件XVII的条目50,以采用欧洲标准EN 16143:2013作为引用的分析方法,确定作为生产轮胎或轮胎部件的油使用的,带有多环芳烃(PAH)的橡胶填充油是否符合当前限制的第1段中的含量限值。当前作为引用方法提及的对于方法IP-346的引用去除。在REACH附件XVII的条目51和52中,有关在玩具和

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