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创新高等职业院校人才培养机制研究 　　摘 要：《高等职业教育创新发展行动计划（2015―2018年）》对高等职业院校创新人才培养机制提出了明确要求。当前高等职业院校在人才培养机制方面创新不足，要培育行业指导能力，发挥行业指导作用，建立人才供给与行业需求有效衔接的质量保障与专业调整机制；要广泛集聚社会资源，着力推动建立校地、校企、校校协同育人的长效机制；坚持育人为本，着力推进有利于技术技能人才全面发展的长效机制；坚持绩效导向，着力完善高职人才培养质量评价和经费投入机制。 中国论文网 /9/view-7245011.htm 　　关键词：高等职业教育；培养机制；协同育人；机制创新 　　2015年10月，教育部印发了《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》（以下简称《行动计划》）[1]，这是今后一个时期高等职业教育战线贯彻2014年全国职业教育工作会议精神和落实全国人大常委会职业教育法执法检查有关要求，深入推进改革发展的路线图。《行动计划》提出“支持部分普通本科高等学校转型发展、优质专科高等职业院校创新发展、职业院校骨干专业特色发展，在体制机制创新、人才培养模式改革、社会服务能力提升等方面率先取得突破”，尤其是对发挥市场机制、创新育人机制、健全保障机制方面提出了明确的要求。 　　一、高等职业教育人才培养存在的主要问题和瓶颈 　　近十年来，随着国家层面对高职教育的日益重视，高等职业教育获得迅猛发展，外延发展和内涵建设齐头并进。但是随着改革进入深水区，体制机制上的问题开始凸显，尤其是人才培养机制创新不够已经成为制约高等职业教育发展的突出问题，集中体现在三个方面。 　　1.对创新人才培养机制的认识存在偏差。即使是高等职业教育发展到今天，无论是高等职业教育发展政策的制定者，还是直接从事高等职业教育的工作者，对创新人才培养机制的基本内涵认识上仍存在偏差，大多还停留在创新人才培养模式的阶段，未上升到机制体制的层面。相对于人才培养模式而言，人才培养机制的内涵更为宽泛，是指政府、学校、行业、企业、教师、受教育者、用人单位等参与人才培养系统的各个构成要素之间，以及与系统运行密切相关的其他社会经济因素之间相互联系和相互作用的工作方式；具体到高等职业教育的人才培养工作上，是指高职院校依据高职教育的特点和人才培养目标与培养规格，保证其人才培养工作各要素之间有序、高效进行的基本程序与手段，它涉及人才培养模式、课程体系、教学方法、校企合作、师资队伍、实训基地、运行制度等各个方面。这些年，通过不断探索实践，我国高等职业院校已经形成一批人才培养的典型模式、成功经验，但在机制创新上还是亮点不多。而机制创新对进一步推进职业教育发展，构建现代职业教育体系具有举足轻重作用。加快发展现代职业教育必须充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，引导社会力量参与办学，激发学校发展活力，使职业教育和产业发展更加紧密，这些都需要体制机制上的突破。 　　2.高职人才培养的协同育人长效机制还未建立。当前，我国职业教育的人才培养还不能适应经济社会发展的需求，集中到一点即高职教育本身没有建立起与经济社会发展和产业转型升级相适应的人才培养长效机制，导致了高职教育办学活力不强、高职教育的应然目标和实然目标达不到人们要求的困境。究其原因，一是高等职业教育的发展与产业发展尚未形成良性互动机制，包括职业教育与产业发展的感应机制、举办高职教育的协调机制、职业人才培养的动力机制等，集中表现在：高等职业院校根据国家战略和区域经济社会发展需要，及时调整人才培养目标和动态设置专业的主动性不强，国家、地方有关部门没有建立健全高职教育与劳动力市场需求的双向反馈机制。二是优化人才培养过程的好办法不多，人才培养是一项系统工程，从“知识+技能”的招生考试制度改革，到产学研结合的人才培养过程，再到毕业生就业及社会评价都需要联动改革，而其中人才培养和教育教学改革是核心。目前来说，与其他教育类型相比较，高等职业教育仍存在人才培养类型和目标单一，教学内容、教学方法、教材质量跟不上产业发展的需要，课程改革、优质教育资源共享、教学管理制度创新等推进缓慢，师资队伍建设满足不了现实需求。应该说高等职业教育是学生层次最为复杂的一种教育类型，但面对不同层次的学生，无法提供高质量多样化的教育服务，无法满足职业教育“人人皆可成才、人人尽展其才”的现实要求。三是集聚社会资源共同参与人才培养的活力不够，特别是校企合作长效机制没有建立。传统的高职院校和企业是两类不同性质的单位，企业制度无法兼容学校制度，受传统的体制机制束缚、校企合作人才培养过程中主体之间认知程度低、合作路径复杂、合作效率低等因素影响，院校与行业企业，甚至政府部门、科研院所的协同培养人才新机制还不完善。 　　3.对高职院校的政策歧视依然存在。具体体现在创新人