都市功能拓展区背景下北碚区人口集聚路径研究.docVIP

都市功能拓展区背景下北碚区人口集聚路径研究 　　摘 要：本文从重庆五大功能分区的大背景下，探究以北碚为例的都市功能拓展区如何实施人口集聚功能。通过对人口集聚现状、区域规划、优势、不足等方面展开分析，探究适合北碚区人口集聚的路径选择。 中国论文网 /6/view-7143338.htm 　　关键词：都市功能拓展区；北碚；人口集聚；路径 　　一、背景 　　2013年，重庆市委市政府综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素，将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五个功能区域。都市功能拓展区是国家中心城市的拓展建设区域，是未来新增城市人口的重要集聚区。 　　北碚作为重庆主城区之一，在人口集聚功能方面被赋予了重要的历史使命，也面临着前所未有的发展机遇。首先，在功能区划分中，北碚划归为都市功能拓展区，资源配置、政策配套、设施建设、产业布局、人口要素等向这里聚集，北碚将成重庆发展的“主战场”之一。其次，北碚位于二环以内，歇马、水土、蔡家三个地区被列入重庆21个人口集聚区，承担了重要的人口集聚功能，不仅要承接都市核心区的产业及人口转移，还要实现农村人口城市化的转移，吸引外来人才的迁移。 　　二、北碚区人口集聚现状分析 　　（一）人口数量、分布、密度情况 　　1、人口数量稳步缓慢增长 　　从整体上看，北碚区人口数量呈稳步增长态势，但增长幅度不大。2010年第六次全国人口普查数据（下文简称“六普”）显示，北碚区拥有常住人口680360人，比2000年第五次全国人口普查数据增加33783人，增长5.2%。 　　2、各镇街呈现不平衡的增长态势 　　17个镇街中，有7个镇街人口不同程度增长，该区域是北碚经济发展实力相对较强或是重点开发建设区域。而其他10个镇街人口总量则出现不同程度下降。 　　3、人口密度由疏变密 　　人口密度被看作是衡量人口分布的重要指标，它反映一定地区的人口密集程度。北碚区人口密度呈上升趋势。其中，天生街道、北温泉街道和朝阳街道的人口密度提高幅度最大的三个镇街，主要集中在北碚主城区。 　　4、各街镇人口密度相差十分悬殊 　　各镇街之间存在显著差异，经济文化中心和重点开发区人口密集，江东片区人口疏散。天生街道和朝阳街道人口密度远远高出其他镇街；人口密度最低的3个镇街为三圣镇、柳荫镇和金刀峡镇人口密度最大镇街与最小镇街之间的差距从十年前的57倍扩大到80倍。 　　（二）人口集聚主要区域划分 　　2013年北碚在都市功能拓展区的大背景下，北碚区又布局了“五区四带”的发展战略。其中，“五区”是北碚今后一个时期产业发展、城市建设的重点板块，集聚了全区最先进、最活跃的生产力要素，其中也包括了几大人口集聚区。 　　一是北碚城市功能中心区。二是蔡家半岛综合功能区。三是水土高新技术产业区。四是澄江生态休闲旅游区。五是柳荫都市农业发展区。从北碚区的“五区”划分，按照不同区域功能划分以及产业结构，规划了适合人口聚集的几个主要区域：城市功能中心区、蔡家半岛综合功能区、水土高新技术产业区、澄江生态休闲旅游区。 　　（三）人口集聚优势分析 　　1、自然环境优越 　　北碚自然环境优越，森林覆盖率为48.68%，素有“都市后花园”的称号，曾获得联合国人居环境署曾授予的“迪拜国际人居环境良好范例奖”；空气质量主城区排名第一，有森林氧吧缙云山；水资源丰富，嘉陵江环绕，拥有闻名全国的北温泉。好的空气、好的水、好的环境，都体现了北碚优越的生态环境优势。 　　2、交通便利 　　毗邻重庆市中心，是重庆进出川北的咽喉要地，已形成了水、陆、空综合联运的独特优势和快捷的物流体系。北碚区城区距离重庆江北国际机场27公里；兰海高速（G75）、绕城高速、渝广高速穿越全境；国道212、中环快速、悦复大道等城市干道快速联通主城核心区；重庆轨道交通6号线由北碚通往南岸区茶园。良好的交通条件缩短了区域之间的距离，也方便了人口的流动，对于承接都市核心区的人口转移具有很强的优势条件。 　　3、经济环境良好 　　城市的经济环境是吸引人口集聚的重要因素，也是促进人口流动的核心要素。城市的经济环境表现为经济发展水平和经济结构。城市经济发展水平体现在地区生产总值、人均地区生产总值等方面。北碚2014年全区实现生产总值415.41亿元，GDP同比增长11%，排名主城第四；人均生产总值达54238元，同比增长9.1%。在优化产业结构上狠下功夫，依托两江水土高新技术产业区、两江蔡家新区，大力发展高新技术产业和先进制造业。 　　4、文化氛围浓厚，文明程度较高 　　北碚历史文化丰富，是抗战时期的“小陪都”，许多社会名流来此聚居，留下了丰富的文化遗产。北碚拥有全国211高校西南大学，以及重庆师范大