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关于推动企务公开工作的探索与实践
关于推动企务公开工作的探索与实践
摘 要 国网洛阳供电公司深入贯彻落实企务公开工作,工作中不断探索与创新,把企务公开工作向基层延伸、向班组延伸、向企业生产经营管理全过程延伸,实现了企务公开工作的及时性、真实性和针对性,形成了制度化、规范化、常态化的运行态势。
中国论文网 /3/view-7174026.htm
关键词 企务公开 工作方法 实践
一、强化领导,构建合力共为、职责明确的公开环境
(1)建强组织,完善格局。公司调整成立了企务公开协调领导小组和监督领导小组。公司历任党组高度重视企务公开工作,加强统一领导和统一部署,结合电力改革、电网发展要求,以及公司生产任务变更等实际情况,着力在巩固、深化、规范、提高上下功夫,把企务公开工作作为接受群众监督,搞好廉政建设,推进基层民主,加强企业管理,促进和谐发展的一项重点工作纳入议事日程。坚持按规定每年召开企务公开协调领导小组会议、传达上级精神、研究部署工作,指导建立、巩固和完善了党委统一领导、行政主体运作、纪委监督检查、工会组织协调、群众广泛参与的公开格局。
(2)健全制度,常态管理。坚持以制度立规范、以规范促管理、以管理出实绩,力争使企务公开工作的每一个流程、每一个细节都有制度管控,保障公开的执行成效。公司逐步完善了一系列企务公开工作制度,制定下发了《企务公开“531”工作办法》《企务公开工作考核办法》等制度。按照上级和谐企业建设有关要求,公司在创建“劳动关系和谐企业”活动及历次签订《集体合同》中,把企务公开作为重要内容明确要求。互为补充、协调支撑的制度框架,确保了企务公开工作有章可依、有规可循。
(3)正面引导,营造氛围。公司始终坚持利用各种资源,大力加强对企务公开工作的舆论宣传和正确引导。一是举办知识竞赛。举办了民主管理知识竞赛和企务公开知识竞赛,参与职工达2千余人次。二是用好宣传媒体,在公司网站上开辟企务公开专栏,选登理论文章和先进经验,开拓思路、启迪思想。三是组织学习培训,在公司每年组织的工会干部学习培训中,把企务公开民主管理作为专门课程,在协同办公培训系统里设置民主管理知识讲座,方便职工远程在线学习,全体干部职工对企务公开工作的重要性认识和参与热情不断提升。
二、规范运行,构筑统筹兼顾、重点突出的长效机制
(1)强化基本载体。坚持发挥好职代会作为企务公开民主管理主渠道的作用。建立了两级职代会制度,公司本部及9个县级单位实现了职代会建制率100%,每年召开1次职代会,审议企业重要决策方案及有关职工利益的重大事项,“三重一大”内容公开得到保障。持续强化建章立制,先后出台了公司《职工代表大会实施细则》《职代会专委会工作细则》等。加强提案管理激励约束和奖惩考核,保证提案办理率100%;为保障职代会闭会期间正常运转,设立了职代会5个专门委员会,4年来,先后召开19次职工代表团长和专委会负责人联席会议,讨论审议通过38项涉及职工切身利益的规章制度,为不断提升职代会质量和水平、进一步落实职代会各项职权提供了新的保障。
(2)拓展公开渠道。实施源头公开、过程公开,公司及各基层单位均建立了平等协商集体合同制度,将涉及职工切身利益的工资奖金、职工休假、医疗保险以及职工关心的重大问题列入协商范畴,在职代会上报告“集体合同”履行情况。2015年,公司续签了第七份《集体合同》,并同步实施“女职工特殊权益保护”、“劳动安全卫生”、“工资集体协议”三个专项合同,实现了“集体合同一主三附”模式。坚持职代会无记名测评中层及以上领导干部制度,分层次公开评议结果,诫勉谈话、末位帮教等制度体系完备。发挥好职工代表的双向沟通作用,先后出台了“职工代表管理办法”、“职工代表述职实施办法”、“总经理联络员管理办法”等,每年组织职工代表巡视检查、召开总经理联络员座谈会,多形式、多渠道公开,进一步保证了职工的知情权和监督权。
(3)丰富公开内涵。根据企业改革和发展的内在要求,不断充实和丰富公开内涵,增强公开内容的针对性,积极在人、财、物等方面构筑阳光工程。一是加强党风廉政建设。落实“党风廉政建设责任制”、“违反集体决定问题实施责任追究办法”等规定。严格执行领导干部向职代会述职、述廉制度,严格执行双重组织生活制度,严格执行领导干部个人廉政承诺公示制度。坚持让领导者的从政行为、经营行为进入职工视野,接受职工监督。二是完善物资招投标管理。成立了招投标管理机构,出台了“招投标管理办法”,规范了招标程序。对于能用市场机制来办的事,都通过公开招投标的方式解决。三是严格人事人资管理。把企务公开作为加强和促进企业领导班子建设的重要举措,把职代会民主评议领导干部作为对领导班子成员奖惩任免的重要依据;干部任免、学生接收一律透明运作,录取工作全程公开。基层单位出现空岗普遍实施公开竞聘,
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