关爱留守老人 构建和谐社会.docVIP

关爱留守老人 构建和谐社会 　　刚刚结束的十八届五中全会其公报中有一句话：建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。还有一句让全国人民沸腾了的话：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。而之所以全面放开二孩政策，是为了应对已经到来的人口老龄化问题。随着社会老领化程度的加深，留守老人也就是空巢老人越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题。 中国论文网 /3/view-座机电话号码.htm 　　一、空巢老人的现状 世界卫生组织对老人的定义为60周岁及以上的人群。《中国人口老龄化发展趋势研究报告》调查显示，自2001年起，我国已正式进入发展快速老龄化阶段。未来20年，老龄人口的平均增长速度将超过3%，到2050年，中国的老龄人口总量将超过4亿人，老龄化水平将超过30%，迎来了银发浪潮。其中空巢老人占绝大部分，有相关数据显示，2000年到2010年十年间，城镇空巢老人比例由42%上升到54%；农村由37.9%上升到45.6%。2013年中国空巢老人人口已超过1亿。 随着第一代独生子女的父母进入老年，2030年中国空巢老人人数将增加到2亿多，占到老人总数的九成。空巢老人问题已经成为我国亟待破解的社会问题。空巢老人尤其是农村空巢老人的问题有哪些？ （一）生活无人照料 子女外出务工缓解家庭经济压力，留下老人和孩子。老人既要照顾自身的衣食住行，又要看护孙子孙女。同时，大部分留守老人还要从事田间耕作，以增加家庭经济收入，解决日常柴米油盐的开销，如遇生病则是雪上加霜。有调查显示，目前90%以上的老年人都患有各种各样的疾病，如高血压、高血脂、高血糖等，其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾病。空巢老人面对病痛常面临三大困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担。这些问题在农村空巢老人人群中表现尤其明显：他们面对急病多选择“简单治疗”，吃点药、打个针等，较少会选择到正规医院检查，即使住进医院，也多是老伴近身照顾，子女大多因为工作无暇抽身，如是独身老人情况更糟糕。 （二）精神生活空虚 随着年龄的增长和各种身体器官的衰弱，老年人在心理方面也容易出现一些问题，产生“空巢综合征”，心情郁闷、孤独、睡眠失调等等，再加上老年人的生活范围狭窄，社会活动较少，子女关怀不够，极易引发精神空虚。城镇老人，公共资源健身设施相对较多，精神生活相对较丰富，农村空巢老人享受的公共资源则较贫乏，很多老人农忙之余便参加宗教，甚至由于认识不足参加邪教组织，如“全能神”。 二、应对策略 2014年11月24日，蚌埠市发生一起惨案，一名六旬空巢老人独自死在家中，一周后才被邻居发现。据了解，老人有两个女儿，但都不在身边，老人嗜好养犬，家里养了近十条狗。对于这样的悲剧，我们除了扼腕叹息，更要严肃地思考如何解决空巢老人问题带来的养老难题。未来我国养老问题，难点在农村，重点也在农村。 （一）国家制度方面 要想真正实现老有所养，必须从老年人的需求出发，尽早建立健全养老保险制度，尤其要完善农村社会保障制度。政府可以出台相应的政策，建立健全以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要内容的社会保障体系，加大农村社会救助和农村社会福利投入，并保证保障性收入分配到位，从经济上保证留守老人的基本生活水平。以我县为例，2015年1月实施的新《凤台县城乡居民社会养老保险实施办法》对未参加城镇职工基本养老保险的农村居民和不符合城镇职工基本养老保险条件的城镇非从业居民等人群都给予了财政补贴，完善了我县基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策，与社会救助、社会福利等社会保障相配套，更好地保障了空巢老人的老年基本生活。 （二）社会方面 由于老人子女不在身边，老人生活无人照料生病更是无人照顾，像蚌埠老人病死家中的事件为数不少。对此，可以发展社会养老机构。据《中国养老机构发展研究报告》调查指出，至2014年年底，我国各类养老服务机构床位数有551.4万张，每千名老人拥有养老床位26张。其中真正符合大多数老年人的中档养老机构所占份额较低，要么是豪华型养老机构，要么是设施简陋的养老机构，直接导致大量老年人的需求得不到满足。发展养老机构是解决留守老人问题的一个重要举措。 养老服务人力资源短缺。全国现有的养老护理员仅30多万人，而目前我国大约需要1000多万专业养老护理人员。然而这30多万人中，取得职业资格的却不足1/3。专业养老护理人员的培养已刻不容缓。 （三）个人方面 一方面，老人应该尽量减少对子女的依赖，摆脱传统思想的影响。现在的老年人虽然生活在新时代，由于自身成长经历，仍有比较严重的传统思想，对子女的情感依赖较多。因此，空巢老人应适当把对子女的依赖转移到其他事物或活动上，做一些自己感兴趣的事，调整生活方式，扩大人际圈子。例如，城镇老年人可以参加老人戏班、老人合唱团、老年人舞蹈团等，农村老年人除了