人才流动给人事档案管理带来的问题及对策.docVIP

人才流动给人事档案管理带来的问题及对策 　　[摘 要]在市场经济体制不断进行完善的背景下，人才的流动是不可避免的，同时也因为人才的流动给相关部门的档案管理工作带来了很多问题，但是人力资源的优良化分配是社会发展 中国论文网 /4/view-7125131.htm 　　中必不可少的。企业不能只是注重对于人才的引用问题，对于人才的档案管理问题也必须给予一定的重视。我国目前新建的档案数量很多，其档案的真实性很难把握，而且对于档案管理大多数企业单位都没有一定的认知程度，对于档案并不是十分看重导致弃档现象严重。本文就是根据我国目前档案管理的实际情况，对人才流动给档案管理造成影响进行深入分析，并提出相应的解决措施。希望对从事档案管理工作的人员有所帮助，技术上有交流。 　　[关键词]人才流动；人事档案；管理 　　市场经济化发展的最终目标就是为了实现全部资源的合理化分配。人才的流动问题就像是一把双刃剑，第一合理的人才流动代表着社会对于人才资源的良好分配和整合，是社会不断进步的体现，能使人才得到更好的发展空间，展现自身的价值。但是人才的流动给相应的档案管理工作带来了诸多的麻烦，目前人才流动频繁，不规律现象严重。同时也影响了我国相关部门和企业对于人才的培养、录用、升职等工作，对我国实施的人才战略造成了严重的阻碍。所以对此相关的管理部门应不断的进行反思，及时的找寻适应当今情况的档案管理模式，对一切可能出现的不良问题都能有效的控制，避免造成不必要的损失。 　　一、人才流动是人力资源的优化组合 　　二十一世纪最重要的莫过于人才，人才可以说是市场竞争中最重要的资源，它直接决定了一个企业一个国家的市场竞争力，决定了在市场竞争中的成败。根据可靠的调查数据所显示，居住在美国的人群一生之中流动的次数在十次以上，竞争强烈的单位，行业人才流动的概率大，流动频繁。欧洲对于人才的流动有着不同的见解，欧洲人认为员工经常地更换自身的岗位是非常明智的选择，因为这代表着员工对于自身价值的开发，相反对于工作岗位从一而终是他们十分厌烦的。我国目前情况来看，对于干部的交流问题越来越为看重，而且交流的力度也在大幅度的增加，很多部门对于交流问题已经成为该部门的一项制定硬性标准。经济体制不断地进行完善，且日益成熟，我国政府尊重人力资源流动的规律，并且对人力资源的流动做相应的宏观调控，希望对人力资源进行有效的、合理的、科学的调配。努力的消除体制上对于人才的制约，保证人力资源市场一直具备高效的运转力。逐步实现人力资源从计划配置到市场配置的转变。我们应以国家发展大局为重，正确认识人才流动的合理性，配合国家人才战略的实施，推动我国社会经济的整体协调发展。 　　二、人才流动给人事档案管理带来的问题 　　（一）人才不规范流动导致“重建档案”增多 　　“档随人走”是干部人事档案管理的一贯制度，作为个人经历缩影的人事档案传统上是每个人的”身家性命”，目前却遭遇市场经济极大冲击。“人才资源是第一资源”已成共识，为了各自长远发展需要，各企事业、各地政府加大力度吸引紧缺人才、高层次人才，部分省市先后出台一些针对原单位不肯放人，无法进行正常人事调动的紧缺人才重新建档的暂行规定，打开“绿色通道”，允许在个人提供部分证明材料基础上重新建档。这种恶性竞争造成事实上的人才不规范流动，至使“重建档案”占比越来越高。 　　（二）“人档分离”与“弃档”、“死档”现象 　　全球经济一体化大背景下，外资、合资、民营私企蓬勃发展，日趋灵活的用人机制和人们择业观念的变化，为人才提供了越来越多就业选择。企业招聘人员，轻静态指标，重现实能力和发展潜力，应聘者只要递交个人简历、学历学位证书、职称资格证明、获奖证书等复印件，再对其潜在发展能力进行评价，就可决定是否录用，不再硬性要求“人到档到”；国有企业或事业单位，对于看好的人才也不强求其档案，“不求所有但求所用”，这些柔性化用人机制使一些跳槽人员弃档而去，造成越来越多的“人档分离”与“弃档”、“死档”现象；高等院校和科研院所的非正规流动形式多样，留学不归、陪读移民国外、“被人挖走”自动离职辞职和被解聘人员都有，在笔者管理的档案中，这类“弃档、死档”达102卷，占在职人员档案的6.5%。 　　三、流动人才档案管理对策 　　（一）规范建档依法管档 　　按规定，档案与人一一对应，重建档案的前提是档案遗失或损毁。部分省、市为不能档随人走的高层次人才打开“绿色通道”，相继出台“重建档案”政策，这显然不符合国家档案管理规定，真实性、可靠性难以保证，导致假文凭、假资历、假学术成果、假档案材料事件频繁出现。甚至极少数高层次人才利用用人单位求贤若渴的心态，钻法律空子，以不断谋取优惠待遇为目的，频繁跳槽，造成人才交流市场的混乱。我们必须按《档案法》规定，规范重建档案。对档案材料造假者，要