小城镇扩展过程中失地农民就业问题调研.docVIP

小城镇扩展过程中失地农民就业问题调研 　　摘 要：随着城镇化进程的不断加快，越来越多的农民失去了其赖以生存的土地。对于农民而言，离开土地就失去了生活最基本的保障。就业是失地农民面临最大的问题。本文分析了目前就业情况和制约因素，为解决失地农民就要问题提出了建议。 中国论文网 /6/view-7143350.htm 　　关键词：失地农民；就业 　　研究背景与意义：城镇化是社会经济发展的客观规律和必然趋势。近年来，随着我国经济的发展和社会的进步，城镇化的进程明显加快。在此过程中，需要征收大量的农用地来满足城镇化建设的需要，这种扩展虽然迎合了社会发展的需求，但是却造成了越来越多的农民失去了赖以生存的土地，很多失地农民面临着失去生活保障的窘境。 　　对于农民而言，离开土地就失去了生活最基本的保障。由于农民本身思想观念保守，文化程度和劳动技能较低，在就业方面明显处于劣势低位。从而失地农民在各个方面必将成为弱势群体，从表象来看，失去土地可以获得一定量的经济补偿，基本生活不会成为问题，实际的生活水平也不会有很大差异。但从长期来看，这些安置补助费用不能满足日益高涨物价及后续生活保障，然而就业是失地农民最好的保障能否就业关系着失地农民的生存与发展。 　　失地农民问题违背了我国城镇化建设的初衷，研究失地农民的就业问题，不仅仅是自身经济发展的需要，对于完善城镇化发展规律、指导实践具有重要的实践意义与很强的指导意义。因此，调查和研究失地农民的就业问题就显得尤为重要。 　　一、调查方法 　　（1）调查地点：甘肃省定西市临洮县洮阳镇五里铺村。由于该地距离县城较近、交通便利，而且离笔者小组成员家也比较近，更有利于笔者实施实践活动，所以是临洮县城乡结合部最佳调查地。 　　（2）甘肃省定西市临洮县洮阳镇五里铺村基本情况。洮阳镇位于甘肃省临洮县，地处洮河下游河谷地带，全镇总面积128.91平方公里，总人口13.8万（其中农业人口59465人，居民人口41210人，流动人口37351人）。洮阳镇以农业为主，因地制宜、发挥优势，大力发展交通运输、商贸、餐饮服务等第三产业，工业发展相对较缓慢。 　　（3）调查方法。本调查采用分组随机抽样方法进行。抽样方法是：选择五里铺村30个社组，每个社组随机选择五户农民，共计调查150户农民，涉及人口600人。 　　数据采集主要采用问卷调查方法。问卷设计以封闭式问卷为主，结合少量开放式问题，卷面涉及6方面的内容，分布是农户基本信息、失地前后主要经济来源、想得多哪方面的帮助、向从事哪方面的工作、自主创业的障碍、其他。（附问卷：失地农民就业现状调研调查问卷） 　　二、调查结果分析 　　（一）受调查农民基本情况。我们在当地发放问卷150份，回收问卷142份，有效问卷140份。 　　（高科技：知识密集、技术密集，如电子元件制造，计算机网络设备制造等；一般技能：某项技术，如电工、修车等） 　　目前工作满意度比较满意不满意工作不稳定没有工作 　　占总对象的比例15.5%22.3%30.2%32% 　　（二）失地农民就业情况。失地农民就业难，而且失业现象严重。我们小组对甘肃省定西市临洮县五里铺镇的调查表明：高达32%的失地农村劳动力没有工作，赋闲在家，其余的都自谋出路。然而获得就业安置的人员，由于自身文化程度低、又没有很好地掌握一些技能，于是又面临着失业的问题。 　　失地农民就业不稳定，就业收入低。目前，我国失地农民的主要就业渠道有：自主创业和外出打工。自主创业对于农民来说缺乏资金与技术，外出打工流动性强。失地农民就业渠道本身就少，而且就业不稳定、就业后容易再失业。土地被征用后，部分失地农民做小生意，部分外出打工。这些职业本身大多具有不稳定性，收入也较低，在收入水平普遍下降而物价普遍上涨的同时，失地农民陷入贫困的风险日益增加。 　　在调查过程中，我们采访了一些当地失地农民，征地前，他们主要是靠种蔬菜和树苗维持生活，由于他们处于城乡结合部、交通便利，平时还能在有空闲的时间里去做点临时工，其次有的是自谋职业，大多数家庭主要收入来自务农，少部分来自出租房租。但是，失地后，他们没有了土地，只能靠做点小生意维生，好多人都在家无所事事。 　　失地农民就业求职方式单一。失地农民在寻找工作的过程中依靠亲友介绍、电视广播、报纸等获取就业信息，由于农民网络意识淡薄，不会利用网络及时掌握就业求职信息。 　　三、失地农民就业建议 　　1、政府部门开展免费技能培训。政府加强就业技能培训力度。由于农民文化程度低，再加上参加技能培训地机会少，专业技能薄弱。“授人以鱼不如授人以渔”，提高自身能力才能从根本上解决问题。 　　2、鼓励农民创业。调查当地位于城乡结合区，交通相对便利，因此失地农民可以自主创业。政府应该鼓励失地农民自主创业，先从思