乘用车生产准入审查作业指导书汇总修改版教程解析.docxVIP

乘用车生产企业准入条件及审查要求作业指导书 序号准 入 条 件解 释查阅证据/考核方式轿 车其他乘用车一国家相关法律、法规、规章和政策的符合性查阅企业设立的证照：营业执照、中外合资企业许可证（？）、组织机构代码、税务证明、土地证、房产证、环评报告、消防验收报告、节能评估报告（？）；企业变化时的申请报告（含申请书、可行性报告）、主管部门的批准文件（含曾经的批准文件），合资公司的商务部批准文件。1*遵守国家相关法律、法规、规章，符合国家产业发展政策和国家宏观调控政策的规定。企业按照相关规定的方式及程序申请，地方主管部门及国务院主管部门有相应的批准文件。 企业的设立应符合国家相关法律法规（如商标法、专利法、会计法、税收征收法、汽车产业政策等）；有相应的营业执照及组织机构代码、中外合资企业许可证。1、查阅相关的证据，如主管部门的批复文件、营业执照、经过批准的项目规划方案等。 2、企业法律顾问出具的其在经营活动和知识产权等方面没有法律纠纷的证明文件（验资报告、审计报告、当年或上年财务报表等）。 增加：查阅公司建设投资的情况，固定资产、生产设备、试验验证设备、其他投入等情况，对照申请书、批文，核查数据的准确性。 3、查阅环评报告及废气、废水、噪声、固体废物和生活垃圾等污染治理措施及设施，职业安全及职业卫生的措施，能源的合理利用与节约能源的措施，公安消防部门的消防验收／备案意见。 4、重组企业：查阅原公司的相关设立证照、新公司的相关证照，比对企业重组的批准文件查看符合性。另外了解原企业的债权债务的解决情况、地方主管部门及政府的安置、稳定政策。 5、重组企业：重组双方的股东大会决议、国有公司的职工代表大会决议、公司章程、合资公司的合作协议。2*企业设立应符合职业健康、安全、环保、节能、消防等方面的法律、法规要求。企业应提供符合职业健康、安全、环保、消防方面的法律、法规要求的证据。 企业具有环评、消防验收（或消防备案）证明、节能评估报告。3*乘用车生产企业投资项目符合《汽车产业发展政策》和国家有关投资管理规定的要求。1、企业的投资应符合当前产业政策的要求。 2、在原企业核实投资的基础上，核查本次考核时企业资本金的变化情况。 3、核实企业变化时是否遵照“五不”原则：不增加企业数量、不扩大生产规模、不改变产品类别、不降低生产条件、不买卖企业资质。 4、其中产能主要核对四大工艺的主要加工过程及重点工艺环节的生产率情况；重点核对：涂装生产过程能力（按照批准文件规定的班时数）、焊装及总装能力。 5、企业建设有申请报告时（同时有政府批文），以申请报告为主，无申请报告以原企业的政府批文为主。二产品的生产能力和条件对于企业集团，可借用集团的冲压能力，在合理的前提下（与集团共用部件、产量小）可借用集团的部分焊装能力，涂装、总装能力原则上不能借用；生产环境管理，考虑公司的地域情况，设置适当的密封、空调、供暖系统。重点关注四大工艺、发动机、信息化、产能。4具有必要的生产厂房、存储场地及适宜、整洁的生产环境。生产面积应与生产的品种和规模相适应。 具有主要生产设备、主要检验仪器设备和其他生产设施的所有权。 具有生产场所用地的长期使用权（按照国家生产用土地使用权的规定）；租赁场地和厂房组织生产的企业，应具有至少十年以上的租赁期限（中外合资企业的租赁期限应与合资期限相一致）。 生产组织布局合理，物流通畅，区域标识明显，应具有必要的环境保护和职业安全卫生设备、设施。1、工厂总平面布置科学合理,各大车车间及库房按生产工艺流程有序布置和连接,物流路线合理、顺畅、便捷;生产面积、库房面积（整车库、零部件库、工模具库等）面积能够满足大批量生产的需要,且与生产纲领相适应。 2、生产现场应整洁，通风、除尘、防暑降温、环境保护等设施齐全,具备良好的清洁生产环境, 车间内物流设计合理、通畅,区域标识清晰(区域标识：部门、车间、库房/在线货架、人行/车行/物流通道、不合格品、合格品、待处理品、待检验品、模具摆放位置图、整车/零部件库位图等)。 3、公司的主要生产设施设备、检验仪器设备的台帐、清单清晰，有相关购置票据。重组或者资产转让的，要有明确的协议、合约界定设施设备仪器的所属。1、现场参观和审核。 2、查阅相关的证据，如公司建设方案、公司生产布局总体规划、厂区总平面布置图,车间工艺设备平面布置图、存储运输及现场管理的规定、工艺流程及产品标识的规定等。 3、查阅设备清单及购置发票。 4、查阅土地使用证或土地租赁合同。5*应具备计算机信息化管理系统，对生产计划、生产过程、设备、物料、跟踪防错、产品质量状态、人员等方面实施控制和管理。1、在计算机硬件及网络基础设施方面，应建有局域网，建立主干网络和主机系统