社会救助：差别救助,分类实施要点分析.pptVIP

社会救助 社会救助 第 * 页 Title 1 Title 2 Title 3 社会救助的标准 社会救助的差别救助 社会救助的分类实施  救助标准： 1.救助的对象和范围 2.救助标准制定、依据 3.出现的问题及认识 救助对象（范围） 无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养义务人或者法定赡养、 抚养义务人是没有赡养、抚养能力的老年人、残疾人、未成年人； 领取失业救济期间或失业救济期满仍未重新就业，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的人员； 在职人员、下岗人员、离休退休人员家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的人员； 城镇无固定职业、无固定收入的居民，家庭人均收入低于当地最低生 活保障标准的人员； 农村村民家庭人均收入低于当地农村最低生活保障标准的人员； 遭受自然灾害无法维持基本生活的人员； 其他法律、法规规定应当给予社会救济的人员。 救助的依据： 一般说来，接受社会救助的社会成员大部分属于社会贫困群体。现在，国际社会基本上都能接受了贫困是指国民个人的收入无法满足该国居民所能接受的最低标准生活需求的概念。 依据绝对贫困为主的指导思想 绝对贫困是指低于当地居民必需的最低标准的生活状态。一般说来，衡量公民是否贫困，多数国家是以绝对贫困线为标准，即“最低生活保障线”。 依据适当考虑相对贫困的指导思想 相对贫