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05第一章宪法的保障.ppt.ppt
第十四节 宪法的保障 * * 卢武铉爆出受贿丑闻 违宪审查的对象 一.审查立法的合宪性 1.立法原则审查 2.法律内容审查 3.进行宪政效益评估 4.综合判定,得出是否违宪的结论 二、审查行为的合宪性 1.国家机关行为的合宪性审察，这是最主要的审查对象。 2.执政党行为的合宪性审察，这是违宪审查的重点。 3.其他社会行为的合宪性审察，以期待所有国家行为和社会行为都纳入宪法规范的范围之内。 韩国国会决定弹劾总统 违宪审查体制 违宪审查体制就是指违宪审查的权限的归属。 1.立法机关审查制 这种制度的理论基础是“议会至上”和“国家一切权力属于人民”原则。 2.司法机关审查制 这种制度导源于美国1803年“马伯里诉麦迪逊案”一案的判例，其理论基础是“权力分立”原则。 3.专门机构审查制 这种制度认为宪法监督和违宪审查属于司法权的范畴，但同时认为司法机关存在着权威性不足等缺陷，所以要设立专门的宪法法院来弥补。 韩国政坛一片混乱 违宪审查的方式 1.事前审查和事后审查 2.全面审查和专项审查 3.专门审查和附带性审查 4.宪法诉讼审察和非诉讼审查 2004年3月12日，在韩国首都汉城的国会大厦，韩国国会议员在弹劾卢武铉总统的动议案进行表决前乱作一团。 韩国宪法法院驳回了国会关于弹劾总统的提案 宪法监督 宪法监督，就是由各方面力量所形成的一种督促、监控宪法和法律实施的网络体系。 特点： 1.范围更加广泛 2.没有直接的违宪处分权 意义和作用： 1.它是违宪审查的基础和实施保障 2.它对宪法实施具有宣传、教育、引导和督促的作用。
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