营业线施工铁路交通事故专项应急预案技术报告.doc

营业线施工铁路交通事故专项应急预案 1、封锁施工延时、列车正常慢行等级降低 2、路基坍塌事故（防护桩工程、顶进施工、近旁基础工程） 3、挖断电缆、管线和刮碰电力杆、通信杆事故 4、工程车辆、机械设备、材料机具刮碰列车事故 5、人身伤害事故 编制单位：中铁九局 编制人： 批准人： 发布日期： 年 月 日 1 总则 1.1编制目的 1.2?编制依据? 1.3?适用范围? 1.4?应急工作的原则1.5?施工生产全过程的危险性分析1.5.1中铁九局通让线项目经理部概况 1.5.2危险源及风险分析 1.6?组织机构及职责1.6.1?应急组织体系? 1.6.2?应急救援指挥机构及职责 1.7 应急响应与救援 1.7.1行动措施总要求 1.7.2行动措施具体要求 一、封锁施工延时应采取的措施 二、路基坍塌事故（防护桩工程、顶进施工、近旁基础工程） 三、挖断电缆、管线和刮碰电力杆、通信杆事故 四、工程车辆、机械设备、材料机具刮碰列车事故 五、人身伤害事故 1.8 应急救援经费保障 1.9应急响应与救援的培训与演练 1.9.1培训 1.9.2演练 1.10应急预案的实施 1 总则 1.1编制目的 1.1.1使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除险情。? 1.1.2 减少事故对铁路运输的影响程度，减少事故造成的人员伤亡和财产损失，降低对环境产生的不利影响。? 1.1.3做到统一指挥、分工负责。使承担抢险、救援的人员和队伍分工明确，各项工作有程序、有步骤，使应急处理工作有条不紊地迅速展开，达到迅速控制危险源，及时救援尽快达到轨道线路放行列车条件，保证列车正常运行；抢救受伤人员，做好事发现场的安全警戒，保证救援道路进出畅通。? 1.2?编制依据? 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）。1.2.2《建设工程安全生产管理条例》?(中华人民共和国国务院令第393号)。1.2.3《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（中华人民共和国行业标准AQ/T 9002—2006）。 1.3?适用范围?  本预案适用于本项目部在施工中可能发生的影响行车、人身伤害事故的应急处理。? 1.4?应急工作的原则1.4.1坚持 “预防为主、常备不懈、确保安全” 的方针，当发生或将要发生安全生产事故时，启动本预案，统一指挥、分级负责、团结协作，遵循快速有效处置，要动用项目部及工程项目所在地的人力、物力、财力进行紧急救援，防止事故范围扩大或升级。 1.4.2应急组织机构各职各部门要立即按职责分工进行紧急救援。 1.5?施工生产全过程的危险性分析1.5.1中铁九局项目经理部概况 地址： 现有工程技术管理人员 人， 个作业队，作业人员共计 人。 1.5.2危险源及风险分析 一、 危险源辩识与评价 项目部于2009年2月初，由项目经理组织项相关人员，对工程项目按分项、分部工程进行了危险源辩识与危险评价，共对大中小桥及框构涵洞工程的基础、墩台、桥附属项目、轨道线路封锁慢行、路基填筑的作业活动进行了危险源辩识，辩识危险因素328条。 二、潜在的重大危险源与风险分析 根据建设指挥部和中铁九局对项目经理部下达的安全生产目标与评价结果对照比较，确定不可以接受的风险为： 1）封锁施工延时、列车正常慢行等级降低； 2）路基坍塌事故（防护桩工程、顶进施工、近旁基础工程）； 3）挖断电缆、管线和刮碰电力杆、通信杆事故； 4）工程车辆、机械设备、材料机具刮碰列车事故； 5）人身伤害事故。 1.6?组织机构及职责1.6.1?应急组织体系? 项目经理是应急救援工作的第一责任人，应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当施工过程中发生重大险情、行车事故和人身伤害事故时，各有关职能部门要在应急救援小组的统一领导下，按照《预案》要求，履行职责，密切配合，有序地开展应急救援工作。一、建立应急救援领导小组： 组 长: 副组长: 组 员: 二、建立应急救援组织： 应急救援组织机构图 1.6.2?应急救援指挥机构及职责 ?一、成立应急救援指挥部 总 指 挥： 副总指挥： 成 员： 各作业队负责人、项目各部门负责人 二、应急救援指挥机构职责 1）应急救援指挥部职责 发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。 2）应急救援机构各部门职责 （1）应急通讯联络组设在项目部技术部，负责发生事故及紧急情况下的信息传递和报警工作。 （2）物资设备供应组设在物资设备部，负责配备救援装备器材，要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好