第五章电子政务的经济基础材料.ppt

汉中职业技术学院 马家骜 主讲 第五章 电子政务的经济基础 本章内容 第一节 网络经济的基本特征 第二节 网络经济对社会的影响 第三节 网络经济对电子政务的影响 第四节 政府在电子商务中的作用 第一节网络经济的基本特征 网络经济，一种建立在计算机网络(特别是Internet) 基础之上,以现代信息技术为核心的新的经济形态。它不仅是指以计算机为核心的信息技术产业的兴起和快速增长,也包括以现代计算机技术为基础的整个高新技术产业的崛起和迅猛发展,更包括由于高新技术的推广和运用所引起的传统产业、传统经济部门的深刻的革命性变化和飞跃性发展。因此,不能把网络经济理解为一种独立于传统经济之外、与传统经济完全对立的纯粹的“虚拟”经济。它实际上是一种在传统经济基础上产生的、经过以计算机为核心的现代信息技术提升的高级经济发展形态。 一、网络经济是知识经济 知识经济是以电脑、卫星通信、光缆通信和数码技术等为标志的现代信息技术和全球信息网络“爆炸性”发展的必然结果。在知识经济条件下,现实经济运行主要表现为信息化和全球化两大趋势。这两种趋势的出现无不与信息技术和信息网络的发展密切相关。现代信息技术的发展,大大提高了人们处理信息的能力和利用信息的效率,加速了科技开发与创新的步伐,加快了科技成果向现实生产力转化的速度,从而使知识在经济增长中的贡献程度空前提高; 全球信息网络的出现和发展,进一步加快了信息在全球范围内的传递和扩散,使 传统的国家、民族界限变得日益模糊,使整个世界变成了一个小小的“地球村”,从而使世界经济发展呈现出明显的全球化趋势。因此,知识经济实质上是一种以现代信息技术为核心的全球网络经济。 深化对知识经济的研究和认识,我们不难发现,尽管目前人们对未来经济的描述有多种说法,诸如知识经济、信息经济、后工业经济、新经济、注意力经济等等,但它们的基础是相同的,这就是计算机与计算机网络,特别是国际互联网络。 网络经济是指建立在计算机网络基础上的生产、分配、交换和消费的经济关系。 它以信息为基础，以计算机网络为依托，以生产、分配、交换和消费网络产品为主要内容，以高科技为支持，以知识和技术创新为灵魂。首先，从经济形态上，它是信息经济或知识经济的主要形式，又称数字经济。 网络经济是知识经济的一种具体形态，这种新的经济形态正以极快的速度影响着社会经济与人们的生活。与传统经济相比，网络经济具有以下显著的特征：快捷性，高渗透性，自我膨胀性，边际效益递增性，外部经济性，可持续性和直接性。 二、网络经济是创新经济 新是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。 经济创新指的是新产品的开发、新市场的开拓、新生产要素的发现、新生产方式的引进和新企业组织形式的实施。 经济创新是著名的经济学家和经济史学家——约瑟夫·熊彼特(Joseph Alois Schumpeter）从理论上系统阐述的一个经济学意义上的重要概念（它有特定的内涵和外延）或术语（它有明确的所指或含义乃至具体的思想内容）。它与技术创新和知识创新以及制度创新等相关概念或术语之间既有联系又有区别。 创新经济的有两种涵义：其一为创新的经济活动（称为创新经济），其二为经济活动的创新（称为经济创新）。 创新的经济活动是指：一种新的经济行为，且此经济行为具价值，因此主体（指经济活动）是新颖的。 经济活动的创新是指：在现有经济活动中，进行新营运模式变革（新元素的加入），使其产生附加价值，因此主体（指经济活动）是旧的，但是操作方法却是新的。然而，不论创新经济或是经济创新，均是以创造价值为目的，因此两类活动均是要受到鼓励的。 三、网络经济是复合型经济 迅速发展的信息技术、网络技术，具有极高的渗透性功能，使得信息服务业迅速地向第一、第二产业扩张，使三大产业之间的界限模糊，出现了第一、第二和第三产业相互融合的趋势。三大产业分类法也受到了挑战。为此，学术界提出了“第四产业”的概念，用以涵盖广义的信息产业； 一些新兴的“边缘产业”，如光学电子产业、医疗电子器械产业、航空电子产业、汽车电子产业等都属于复合型经济。 四、网络经济是全球化经济 经济全球化：经济全球化又叫世界经济国际化，是指世界各国经济在生产、分配、交换和消费环节的全球趋同化趋势。 信息技术是经济全球化赖以发展的的基础，资金、技术、信息和人才在全球范围内移动。互联网突破了传统的国家、地区界限，被网络连为一体，使整个世界紧密联系起来，把地球变成为一个“村落”。在网络上，不分种族、民族、国家、职业和社会地位、人们可以自由地交流、漫游，以此来沟通信息，人们对空间的依附性大大减小。 五、网络经济是虚拟经济 虚拟经济（Fictitious Economy）是相对实体经济而言的，是经济虚拟化（西方称之为“金融深化”）的必然