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素质教育与学校管理 江西省景德镇市第二十小学 陈仁希 《中国教育改革和发展纲要》指出，“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德科学文化、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色”。这就向我们中小学提出了一个战略任务：实施素质教育，提高国民素质。由于“应试教育”和素质教育这两种教育思想存在着根本的区别，因此，学校管理由“应试教育”的管理模式向素质教育的管理模式转变是实施素质教育的根本保证。 构建素质发展为中心的教育框架 学校最根本的生命意义是学生的发展，这就要求我们要具备强烈的素质发展意识，在实施校本管理过程中，应充分重视现代人优良的培养，把主要精力放在学生素质全面发展的分析、研究和评价上，放在学生素质的科学训练和培养上，于是，我们潜心构建合理的并与之 相配套的教育框架 。 创建以人为本、科学管理的学校制度 面对新课程，我们更多地思考有利于学生、教师和学校发展的管理制度，使学生成为生命的园地。 1、建立以校为本的教学研究制度 新课程的推进，对教师提出转型要求，要求教师角色要由“教书匠”转变为“研究者”，教师必须学会反思、创新，成为实践的研究者。如何在学校中形成一种崇高学术、崇高研究的氛围呢？我校的教学研究坚持以校为本，即“在学校中，通过学校，为了学校”。学校对教学研究的制度化建设，成为保证教学改革和教师专业发展的最有力的内在机制。 从学生在校的总时间看，他们一天的大部分时间都是在课堂上度过的，如果忽视课堂教学的主渠道，只注重和 关心课外活动，那么素质教育将是一种舍本逐木的做法。学生任何一种素质的形成都是一个过程，这个过程主要体现在教与学的过程之中，教师是实施素质教育教学的主体，课堂是教师发挥教学主体作用的主阵地，只有将课堂教学搞好，才能真正实施素质教育，提高教学质量。因此，课堂教学才是实施素质教育的主渠道和突破口，在课堂教学中实施素质教育才是教育工作者追求的主要目标。故我校申报“学生素质教育与教学模式研究”的课题。总课题设立之后，学校科研组为老师们提供“课题指南”，教师们联系实际，从自身的教学实践中找到了问题，自主地参与到课题研究当中。这样，科研、教学、课程改革三位一体，教学活动中教师与学生积极互动，共同发展。 2、 建立民主科学的教学管理机制 学校管理制度是以条文形式对学校师生员工必须遵守的要求所制定的行为准则。学校制度的制定要让教职工参与讨论、修改、补充、完善，将它变成教职工自身的意愿和要求，这样制定的方案必然会收到良好的效果。使教职工有一种主人翁的使命感，能充分激发教职工投入工作的积极性，提高制度的执行力。讨论、修改学校管理制度也是教职工教育自己，学习领会学校管理制度内涵的好形式。因此，学校尊重教职工的民主权利，切实听取各方面建议 ，上下通达、真实可靠，决策科学、情理相济，过程透明、民主充分，保障有力、一贯到底。制度的建立健全很重要，但更重要的是不折不扣地执行制度。制度的贯彻执行要从多方面入手。一是要不断提高执行制度的自觉性。制度的价值和意义就在于兑现落实。首先校长通过学习和引导，使班子成员不断增强执行制度的自觉性和坚定性，明确学校的制度就是学校的纪律和法规 。从而使大家树立按制度办事情，按制度处理关系的观念，自觉执行学校的各项制度。二是坚决维护制度的权威。为了维护制度的权威，发挥制度的威力，坚决改变执行制度“弹性过大，灵活性太多，原则性不够”的现象。凡是对重大问题自作主张、“先斩后奏”，或者有章不循、明知故犯的，都要作为违反学校的纪律的行为严肃查处。三是加强对落实制度的检查指导。学校上层领导要定期检查、讲评、通报下层管理人员、师生员工执行制度的情况。制度第一，校长第二。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，这是作校长的基本素质，“行与不行”取决于校长的权威，这种权威来自于两个方面，一方面来自于教育权力部门所赋予的是每一个校长都具有的，受法律保护的，而另一方面的来自于校长自己。先之以身，后之以人，在战事中，在处事时有着重要作用。它是命令，领导的行动无声地引导着士卒行动；这是榜样，促使士卒效尤；它是鼓励激励士卒奋进。要提高学校制度的执行力，作为校长也应该是要身体力行，即所谓“己所不欲，勿施于人”。在学校制度面前，应该是人人平等，制度第一，校长第二。校长要在管理过程中端正自己，带头模范执行制度，以自身的实际行动为下属做出榜样，让其信服，以便达到管理的目的，提高管理的效能。3、建立旨在促进教师专业成长的考评制度 对教师的考评是学校管理的日常性工作。面对新课程，我们尽力使考评工作对教师的观念和行为产生良好的导向激励、控制作用。在考评内容上我们引入了教师的教学研究，创造性教学、交流与反思、