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市场和国家的宏观调控 ----- 配置资源的两种基本手段 一、市场---配置资源的有效手段，起基础性作用，一只看不见的手 1、市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争等来进行 实质：价值规律在发生作用 市场调节的局限性： 不是万能的 不能调节的领域：市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题； 不让它调节的领域：枪支弹药及危险品、麻醉品等不能让市场来调节。 市场调节存在弊端 自发性：违法违规生产假冒伪劣产品 盲目性：追求经济利益一哄而上或是一哄而退 市场决策的盲目性 滞后性：市场价格信号、信息传递的时间差 二、国家的宏观调控---一只有形的手，弥补市场的不足 1、社会主义市场经济 含义：同社会主义基本制度结合在一起，是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济 基本特征： 基本标志——坚持公有制主体地位 根本目标——共同富裕 内在要求——实行强有力的宏观调控 实行宏观调控的必要性： （1）第一、弥补市场调节的不足：市场本身有局限性，有自发性、盲目性、滞后性 第二、我国的社会主义性质公有制和共同富裕决定 （2）手段： 经济手段： 主要有①财政政策（税收、国债、财政支出等） 货币政策（银行的利率、汇率、信贷等） ②经济计划、规划 B、法律手段——制定法律，并且使用法律如司法打击 C、行政手段——由行政机构如公安局发出指示、命令、规定，具有强制性特征 注意：宏观调控是以经济手段、法律手段为主，以行政手段为辅手段 （3）宏观调控和市场调节两只手双管齐下，市场经济才能协调发展，资源才能得到合理配置 （4）目标：促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平（促增稳保） 全面建设小康社会 总体小康-----二十世纪末已经实现 表现： ①微观上看：居民生活水平、生活质量明显提高 ②宏观上看：国家整体经济实力大大增强（GDP） 特点：低水平的、不全面的、发展不平衡的小康 二、全面小康----本世纪头二十年即2020年 1、特点：经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、 人民生活更加殷实-----即：六个“更加” 2、小康社会的建设进程特点：是一种不平衡、长期性的发展过程。 促进小康社会经济发展 一、又好又快 科学发展 1、贯彻落实科学发展观 科学发展观的内涵 ①发展——第一要义 （必须把发展作为执政兴国的第一要务） ②以人为本——本质和核心 （必须把人们的利益作为党和国家的一切工作的出发点和立足点） ③全面协调可持续发展——基本要求 全面：经济、文化、政治、社会建设要全面 协调：生产力与生产关系、上层建筑与经济基础要协调 可持续：生活富裕、生产发展、生态良好的发展道路 ④统筹兼顾——根本方法 促进经济又好又快发展 2、促进国民经济又好又快的发展： ①提高自主创新能力，建设创新型国家 （这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键） ②加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力 ③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设 （农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重，要加强农业的基础地位， 要走农业现代化道路，实现以工促农、以城带乡的发展机制） ④推动区域协调发展，缩小区域发展差距 （如开发西部，重建东北工业基地） ⑤加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级 二、如何转变经济的发展方式促进经济的增长： （1）由原来主要依靠投资、出口拉动 转向依靠消费、投资、出口协调拉动 （2）由原来主要依靠第二产业带动 转向依靠第一、第二、第三产业协同带动 （3）由依靠增加物质资源消耗（粗放型） 转向依靠科技进步、劳动者素质、管理创新（集约型） 经济全球化 ——生产力发展产物，同时也推动了生产力的发展 1、含义：商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。 2、表现：生产全球化、贸易全球化、资本全球化 3、实质：以发达资本主义国家为主导的。 4、跨国公司----经济全球化强有力的载体 （1）含义：指在本国拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业 （2）目的：为了实现自己最大的利益