第八章关税解说.ppt

图8—1 关税对贸易“小国”的影响 图8—1解析： ① 假设中国是国际小麦市场的进口小国，其所面临的国际小麦价格为PW。中国国内市场的小麦需求曲线为Dd，小麦供给曲线为Sd。ED和ES(R)分别为中国小麦的进口需求曲线和世界其余国家对中国小麦的出口供给曲线。 ② 在自由贸易的条件下，中国的国内小麦价格将等于国际小麦价格PW。此时，中国国内小麦产量为S0，小麦需求量为D0，进口S0D0数量的小麦（ S0D0 =M0）。 ③ 如果中国为保护国内的小麦生产者，对单位小麦进口征收关税（t），那么，小麦的进口成本将上升至PW+t，小麦的进口商为了不亏本，其进口的小麦在国内不得不按PW+t的价格出售。在这种情况下，消费者转而购买国产小麦，从而推动国产小麦价格的上涨，国产小麦的价格最终将上涨至与进口小麦相同的水平（PW+t）。 ④ 在国内小麦价格上升到PW+t的水平后，国内的小麦产量将上升至 S1的水平，小麦需求量将下降至D1的水平，进而小麦进口量下降至S1D1（S1D1=M1）的水平。国内小麦价格的上升将对国内小麦生产者、消费者产生影响。 ⑤ 小国关税的福利效应 生产者因价格上升，生产者剩余增加了a； 消费者因价格上升，消费者剩余减少了a+b+c+d； 政府因征收关税，财政收入增加了c； 显然，消费者的福利损失大于政府收入的增加和生产者剩余的增加量之和，国民福利净损失为（a+b+c+d）-a-c=b+d。 ⑥ 国民福利净损失（b+d）的含义： b+d是由于关税扭曲了消费和生产激励动因而产生的效率损失。其中，b表示生产扭曲的效率损失，它是由于关税而导致国内过多地生产小麦造成的；d表示本国的消费扭曲损失，来自于因关税而造成的消费下降。 由此可见，小国征收关税必然引起国民福利的净损失。 3、大国的局部均衡模型 a e SH DH P O b Pt Q4 Q3 Q2 Q1 d Pw’ Q SH+F+T SH+F E1 E2 E PW （1）没有关税时的Pw= Ph,国内供给量为Q1，进口量为Q1Q2 征收进口关税后的国际价格下降至Pw’，如对该商品征收额度为T的关税（T/ Pw’），则国内价格为Pt，此时的进口量为Q3Q4 （2）从SH到SH+F再到SH+F+T分别代表什么意思？ 问：国内的净福利变化是多少？是增加了还是减少了？ c 图8—2 关税对贸易“大国”的影响 关税的净福利效应＝生产者福利增加－消费者福利损失＋政府财政收入 ＝a-(a+b+c+d)+(c＋e) =e-(b+d) e:表示征税国因贸易条件改善而向出口国转嫁了一部分负担而获得的额外收益。 结论： 在大国情况下，关税的净福利效应不确定，它取决于贸易条件效应与关税保护成本的对比。 * * 八章 关税 8.1 关税的概述 8.2 关税政策的影响 8.3 关税的设置－关税的有效保护 8.1 关税的概述 关税的概念 关税的主要种类 关税的征收 关税(Customs Duty；Tariff)是指进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关向本国进出口商课征的一种税收。 8.1.1 关税的概念 海关 关税的征收是通过海关来执行的,海关是设立在关境上的国家行政管理机构，其职责是依照国家法令,对进出口货物、货币、金银、行李、邮件、运输工具等进行监督管理，征收关税，查禁走私，临时保管通关货物和编制进出口统计等。 1、关税的概念 关境 海关征收关税的领域称为关境或关税领域。关境是适用于同一海关法或实行同一个关税制度的领域。它是海关专用词，是一个立体空间。 一般说来，一国的关境和国境是一致的。但也有不一致的情况，有些国家在国境以内设立自由港或自由贸易区等免税区域，这时关境范围小于国境。有些国家相互之间结成关税同盟，参加关税同盟的国家的领土即成为统一的关境，这时关境大于国境。 2、关税的作用 征收关税的作用主要有两个方面： 一是增加本国财政收入，财政 关税(Revenue Tariff) 二是保护本国的产业和国内市场，保护关税(Protective Tariff)。 （1）进口税(Import Duty) 进口税指外国商品进入一国关境时，由该国海关根据海关税则对本国进口商所征收的一种关税。当一个国家建有自由港、自由贸易区或海关保税仓库时，则在外国货物从自由港、自由贸易区或保税仓库进入进口国国内市场时征收进口税。 一般按进口税税率可分为： 1、按照征收的对象