第九章市场管理法教材.ppt

经济法 梁谨 第九章市场管理法 孔梓娜 广东省大中学生法律知识网络竞赛活动 主办单位：省依法治省办、省教育厅、省司法厅 承办单位：南方新闻网、法制广东网 协办单位：私立华联学院法律系 参赛方式：登录南方新闻网，法治广东网，点击“广东省大中学生法律知识网络竞赛”专题页面，或者通过手机扫描竞赛网站二维码登陆页面。网站登陆后，需要进行注册。（组委会将负责学生信息保密） ①　登陆网站； ②　实名注册； ③　题目作答。 参赛时间：12月1号——12月7号 评奖方式：在全省参加学生中，由系统从答题正确率在70%以上的学生中，随机抽取产 生获奖者。 对成绩优秀的参赛学生奖励奖品 一等奖5名，奖励 平板电脑一台（价值1000元左右） 二等奖100名，奖励 8GB优质U盘一个（价值50元左右） 三等奖500名，奖励 30元手机话费 9.1.1 反不正当竞争法概述 一、调整对象 不正当竞争法,是由国家制定的,为保护国家和人民的利益以及社会主义市场竞争秩序,制定生产经营活动中不正当竞争行为的法律规范的总称。 反不正当竞争法的调整对象是在市场经济活动中，经营者违反竞争原则，进行不正当竞争活动所引起的社会关系。 何谓经营者？ 9.1.2 限制竞争行为 不正当竞争行为概念及构成要件 概念：经营者违反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 构成要件： （1）主体要件——经营者及具有特殊地位的非经营者（政府及其所属部门） （2）客观行为要件——实施不正当竞争行为 （4）客观损害结果——其他经营者的合法权益和正常的社会经济秩序 1、公用企业或其他依法具有独占地位的经营者限制竞争的行为 （1）行为主体：公用企业 其他依法具有独占地位的经营者 （2）客观上实施了限制竞争的行为【书本第123页】 （3）主观上故意，以排挤其他的竞争者为目的 （4）侵害：竞争对手的公平竞争权 消费者对商品的自由选择权 公用企业限制竞争行为的表现形式  　　（1）供电部门：强制用户购买其提供的电表、电线、配电箱、变压器等用电设备而不得购买其他符合国家标准的用电设备；强行向用户收取用电预付款或用电押金；强制用户购买用电保险或搭售不必要的商品；强制向用户收取用电底度费；等等。 　　（2）供水部门：限定他人购买其指定的经营者的水泵、阀门、水管等；强制用户购买水表或强行要求用户更换智能水表；强制用户购买不必要的“用水卡”；强制向用户收取用水底度费。等等。 　　（3）供气部门：在提供燃气服务是强制他人购买和使用其提供的燃气灶具或者限定他人只能购买和使用其指定的经营者提供的燃气灶具，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术要求的同类商品；强制向用户收取用气底度费。等等。 　　 （4）邮政部门：强制用户接受特快专递服务、礼品服务等；强制搭售明信片、集邮册等消费者不需要的商品；在用户邮寄包裹时，限定用户只能使用其提供的包装物而不得使用其他经营者提供的符合技技术标准要求的包装物；等等。 　　（5）铁路的等公共交通运输部门：强制用户接受其指定的经营者提供的铁路延伸服务，如装卸车服务等；强制用户到其指定的售票点购票并收取费用等。等等。 其他依法具有独占地位的经营者限制竞争行为的表现形式  （1）药草公司：销售名牌香烟时，强行搭售直销品牌香烟；利用与烟草专卖局“一套人马，两块牌子”的特殊身份，皆用行政权力强制交易等。 （2）盐业公司：滥用盐业专营权，强行搭售其他商品等。 （3）商业银行：在住房贷款中强制贷款人到其指定的保险公司办理保险；限定贷款人必须购买其指定的开发商的房屋或汽车等商品。 （4）有线电视台：强制他人接受其不必要接受的服务或购买必要的商品；利用电视信号载波及发送的独占地位，限定用户购买其指定的经营者的商品。 2、政府及其所属部门限制竞争的行为 行为主体——政府及所属部门 侵害客体——经营者的利益 客观方面——滥用行政权力实施了限制竞争的行为 （1）限定他人购买其指定的经营者的商品 （2）限制其他经营者正当的经营活动——强制交易的行为 （3）限制外地商品进入本地市场 （4）限制本地商品流向外地市场 ——地区封锁 政府及其所属部门的限制竞争行为的表现形式  　　（1）以政府文件、会议纪要、规定等形式，限定或者变相限定单位或者个人只能经营、购买、使用本地成产的产品会或者只能接受本地企业、指定企业、其他经济组织或者个人提供的商品和服务。 　　（2）以不正当的或者歧视性的质检、准销证、前置审批、加收费用以及所