国家技术转移示范机构评价指标体系.doc.docVIP

附件： 国家技术转移示范机构评价指标体系 （试行） 提高自主创新能力，建设创新型国家，是全面落实科学发展观，放眼世界、面向未来的重大战略选择。为贯彻落实党的十七大精神和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，积极发展技术市场，大力推进自主创新，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，科学技术部、教育部、中国科学院共同推动实施“国家技术转移促进行动”，构建我国新型技术转移体系，开展国家技术转移示范工作，加强技术转移机构建设。为规范对国家技术转移示范机构的管理，引导其向专业化、规模化方向发展，并切实发挥示范、带动作用，根据《国家技术转移示范机构管理办法》制订《国家技术转移示范机构评价指标体系（试行）》，作为对国家技术转移机构示范机构进行考核评价的依据。 一、技术转移及技术转移机构 技术转移是指制造某种产品、应用某种工艺或提供某种服务的系统知识，通过各种途径从技术供给方向技术需求方转移的过程。技术转移机构，是指为实现和加速这一过程提供各类服务的机构。包括技术经纪、技术集成与经营和技术投融资服务机构等。但单纯提供信息、法律、咨询、金融等服务的除外。 对国家技术转移示范机构分为两类进行评价：一类是具有企业法人资格的技术转移机构（简称A类）；另一类是事业法人、社团法人或依托于大学、研究院所等各类法人的内设机构（简称B类）。 二、指标体系的制定原则 1．引导性原则。国家技术转移示范机构评价指标体系应有利于技术转移机构完善管理机制、拓展服务功能、提高服务能力、培养技术转移人才，引导和带动技术转移机构向专业化、规模化和规范化方向发展，构建和完善国家技术转移体系。 2．科学性原则。国家技术转移示范机构评价指标体系应准确反映技术转移示范机构的实际情况，指标全面，权重合理，范围明确，既能系统地、科学地反映技术转移示范机构的运营状况，又能促进其自身发展。 3．可操作性原则。国家技术转移示范机构评价指标体系，设有5个一级指标和19个二级指标（B类机构为18个），其中11个二级指标为定量评价指标（B类机构为10个）,8个二级指标为定性，计算方法科学，指标清晰，操作简单。 4．可比性原则。国家技术转移示范机构评价指标体系所涉及的各级指标在对我国技术转移现状和技术转移机构的调查基础上采集而成，普遍适用于各类技术转移机构，指标具有可比性。 三、指标体系 一级指标 二级指标 变换值（Ki） 名称 权重（Mi） 名称 权重（Ni） 1.服务能力 0.35 1.1员工总数 15 1.2员工中本科以上人员所占比例 20 1.3员工中中级职称以上人员所占比例 20 1.4经营场地面积 10 1.5信息化手段和专业数据库 15 1.6健全的机构章程、内部管理制度和客户管理制度 20 2.经营状况 （A类机构） 0.40 2.1上年度成交技术转移项目数 30 2.2上年度促成技术交易额 15 2.3上年度营业性收入 15 2.4上年度技术性收入占营业性收入的比例 25 2.5上年度利税总额占营业性收入的比例 15 2.经营状况 （B类机构） 0.40 2.1上年度成交技术转移项目数 35 2.2上年度促成技术交易额 30 2.3上年度技术性收入 10 2.4上年度工作经费 25 3.社会效益 0.15 3.1服务企业数量 30 3.2上年度组织交流活动及技术培训人次 30 3.3区域或行业的示范带动作用 40 4.社会信誉 0.05 4.1诚信度 60 4.2知名度和美誉度 40 5.交流互动 0.05 5.1报表及时与准确性 30 5.2参加行业活动情况 30 5.3信息沟通情况 40 四、指标体系阐释 国家技术转移示范机构评价指标体系共设服务能力、经营状况、社会效益、社会信誉、交流互动等5个一级指标，员工总数等19个二级指标（B类机构为18个）。基本涵盖了技术转移机构业务的各个方面，其中，对A类机构和B类机构的经营状况分别进行评价。 1.服务能力 主要考察机构的规模、人员结构、办公和经营条件、规范化管理等方面的内容。设有4个定量评价指标和2个定性评价指标。 2.经营状况 经营状况指技术转移机构的主营业务状况、财务状况等，是衡量技术转移机构经营情况的客观尺度。对A类机构和B类机构分别进行考核。 A类机构： 经营状况的考核分为5个二级指标：上年度成交技术转移项目数、上年度促成技术交易额、上年度营业性收入、上年度技术性收入占营业性收入比例、上年度利税总额占营业性收入比例等。 2.1上年度成交技术转移项目数