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谈TPP对中国对外贸易的影响与应对措施 谈TPP对中国对外贸易的影响与应对措施 引言 　　自美国加入TPP以来，日本、加拿大、澳大利亚等发达国家也陆陆续续加入TPP队列之中。TPP俨然转变为有着高规则、高标准的区域性自由贸易协议。然而，中国却被排除其中。TPP协议的达成将使其区域内贸易量增加，使区域外国家对TPP成员国的部分出口转移至成员国之间进行，中国的进出口贸易势必会受到一些影响[1]。 　　一、TPP的主要内容及其特点 　　1、TPP的主要内容 　　作为TPP的前身，跨太平洋战略经济伙伴关系协定（P4）是由新加坡、新西兰、智利、文莱发起的，最初是基于《新西兰新加坡自由贸易协议》而制定。协定内容较为全面，不仅包括传统商品、服务贸易，还涵盖了关税手续、原产地规本文由论文联盟http://www.LWLM.Com收集整理则、竞争政策、技术贸易壁垒以及自身产权等。伴随TPP逐步发展，及各国积极谈判推动下，TPP内容变得越来越多样、丰富。历尽多次谈判，于2011年亚太经济合作组织工商领导人峰会上，美国总统奥巴马宣布，TPP纲要文件已有9个成员国达成共识，协议相关文件会迅速产生。截至2015年4月，TPP协议的12个成员国已经先后进行了20多次谈判。TPP协议谈判所涉及的议题非常广泛，而且比其它贸易协定更加深入。2015年10月4日，来自12个TPP国家的部长们宣布结束有关谈判，谈判形成了一份标准高、目标高、全面且平衡的协议，其宗旨是在缔约国促进经济增长，支持工作岗位的创造和维持，增进创新、生产力和竞争力，提高生活水平，减少贫困，进而促进透明度、良好治理以及劳动和环境保护。TPP纲要文件主要内容，见表1。 　　表1 TPP纲要文件主要内容 　　资料来源：《跨太平洋伙伴关系协议（TPP）研究前沿与架构》 　　2、TPP的基本特点 　　（1）标准高。TPP标准高这一基本特点，一定程度反映了美国自由贸易理念及其战略利益诉求。在货物贸易方面，需要尽可能达成所有贸易品零关税;在服务贸易方面，对全部服务部门都提供准入前国民待遇+最惠国待遇，而对少部分非常规服务业采取例外条款。同时，在服务贸易、投资及金融等相关领域都推行负面清单模式。此外，TPP还增设了劳工、环境条款，同时与贸易挂钩，通过强加于别国较高的劳工和环境标准等，将有助于美国借此对其他成员国特别是发展中国家出口产品实施贸易制裁，以达到维护其自身利益的目的。 　　（2）覆盖广。TPP12个创始成员国遍布三个大洲，横跨太平洋。相关数据显示，2014年，12个创始成员国的经济总量占世界近40%。12个成员国中，不仅有美国、澳大利亚等资本主义国家，还有越南等社会主义国家;不仅有日本、墨西哥等人口众多的国家，还有文莱、新加坡等人口稀少的国家;不仅有加拿大、新西兰等发达国家，还有秘鲁等发展中国家。 　　（3）领域宽。相较于过去无论哪一种自由贸易协定，TPP都呈现出一定超过的姿态。不仅包括货物贸易、投资、服务贸易、原产地规则等一系列传统FTA条款，还涵盖了知识产权、环境、劳工、金融、国有企业、政府采购等亚太地区大部分FTA所没有涉及的条款。 　　二、TPP对中国外贸的影响 　　TPP实行之后，中国外贸宏观数据遭受一定程度的影响，以下将从TPP全面零关税、原产地规则、劳工保护规则及环境保护规则对中国外贸的影响展开分析。 　　1、全面零关税对中国外贸的影响。 　　自全面零关税静态角度出发，可发现全面零关税对中国外贸会造成不利影响。但即便TPP提出要实现全面零关税，但这并不能即刻展开，而要进行分阶段实行，也就是短时间内不会对中国外贸构成太大的影响。再加上，现阶段TPP成员国中，一些东南亚国家同样式东盟成员国，早先中国与东盟相互达成了中国东盟自由贸易区，现阶段超过90%的商品同样实行零关税，伴随相互合作的逐步深入，中国东盟相互实现全面零关税同样可能实现[2]。 　　自全面零关税动态角度出发，可发现未来全面零关税将会对中国外贸造成极大影响。在全球市场上中国与TPP新兴经济体相互属于竞争关系，中国凭借自身产业规模、劳动力等优势，在国际市场竞争中占据了有利位置。TPP的全面零关税将促进TPP新兴经济体展开产业结构优化调整，强化对优势产业投资力度，如此在未来势必会降低中国的市场竞争优势。 　　2、原产地规则对中国外贸的影响 　　原产地规则，又可称之为货物原产地规则，指的是某个国家结合自身国家的法律法规或者国际规则对原产地特点予以规定，并确定货物生产或者制造的国家、地区的原则。推行原产地规则视为避免第三国产品获取自由贸易协定中的相关待遇，因此，产品的原产地被认为是产品的经济国籍，原产地规则在自由贸易协定中扮演着十分重要的角色，无论是哪一种自由贸易协定中均存在原产地规则的相关规定[3]。现如今，TPP拥有12个创始成