新预算法视角下行政事业单位财务管理优化对策思考.doc

[标签:标题] 2016 PAGE9 / NUMPAGES9 感谢观看本文谢谢 新预算法视角下行政事业单位财务管理优化对策思考 摘要：新预算法的推行，要求进一步规范行政事业单位的财务行为，并促进行政事业单位政府职能的转变。所以行政事业单位在财务管理过程中要结合新预算法的背景，客观面对财务管理的现实问题，逐步优化财务管理机制，强化全面预算管理的制度，规范资金和资产的管理，从而切实落实新预算法的具体规定，促进行政事业单位全面可持续的发展。 中国论文网 /2/view-7373008.htm 　　关键词：新预算法；行政事业单位；财务管理；对策 　　随着我国经济的发展和各项改革的深入，财务管理工作在行政事业单位日常管理中的地位和作用不断提升，做好财务管理工作对保持行政事业单位正常运转起着至关重要的作用。财务管理是行政事业单位执行、落实各项工作的重要财务基石，既关乎单位的财务收支平衡，又关乎单位的切实发展及群众口碑。面对新预算法的全面推行，行政事业单位必须转变财务管理理念，以财务管理为发展中心，加强全面预算管理制度，改善原有制度里的薄弱之处。在新预算的全面指导下，丰富行政事业单位的职能服务，以便更好地以完备的制度体系服务社会。 　　一、行政事业单位财务管理的不足之处 　　1、管理者的财务管理意识薄弱 　　在行政事业单位的日常管理工作中，财务管理以其自身的性质与特点与单位内部每一个部门、科室的工作紧密相关。加强财务管理不仅是单位的事情，也需要每位员工的努力。面对新预算法的实施和推行，部分行政事业单位管理者及员工已经认识到了财务管理制度的重要性，预算观念也得到了及时更新，全面预算制度在单位内部也得到了逐步的优化和改进。但仍需要行政事业单位继续加强对新预算法的学习和认识，从观念到行动上都作出应有的改变和优化。 　　2、缺乏精细化的财务管理战略体系 　　精细化财务管理要求财务部门将业务流程的各个环节分解，然后在内部推行计划的精确化、决策制作的精确化、成本控制的精确化、和员工考核的精确化等，从而最大限度地节省资源，降低管理成本。目前，部分地市级行政事业单位已经将财务管理纳入到了精细化体系中，做到了财政资金的专项专用，预算条例的切实执行，从而最大程度地利用了资金，取得了应有的社会效益。但实际上，受体制和历史原因的影响，小部分行政事业单位的财务管理仍存在粗放管理之处，这需要行政事业单位在实践中不断改进与优化。 　　3、预算编制及核算工作不够严密 　　财务预算的各项工作不是财务部门的单一责任，它是一项系统性、综合性的，需要各部门协同合作，共同推进的工作，由于多方面因素的制约和影响，目前某些行政事业单位对做好预算编制工作缺乏有效地应对手段，预算编制往往只成为财务部门的事情，缺乏各部门的联动协作。另外，由于单位内部财务部门日常工作繁杂，预算编制时间紧张，工作人员专业水平有限等，使得财务预算编制内容较为简单，存在虚列或少列现象，缺乏对全年财务收支状况的科学预判、详细规划与论证。 　　4、财务预算管理制度的落实情况欠佳 　　由于某些地方行政事业单位的部分管理者在执行财务预算的过程中一以贯之的力度不够坚决，导致预算中部分项目或资金安排的随意性加大，使得财务预算执行偏离正常轨道。财务预算目标责任制落实不到位，计划安排常常出现偏差，财务预算的控制作用被大大限制了。同时，在财务预算管理中，很多单位的财务预算安排往往落后于项目实施，没有真正发挥出财务预算对项目的控制能力。这不仅不利于政府相关部门做出重大决策，也严重破坏了预算应有的严肃原则。 　　5、财务队伍的信息化水平不高 　　虽然行政事业单位财务队伍的整体素质近年来得到了全面的提升，但仍有较大的进步空间。一是行政事业单位财务人员的总体知识结构单一、缺乏相关的财务管理意识和技能，对会计核算和预算实施的力度不够，从而造成一系列的问题。二是部分单位欠缺对财务部门的信息化的资金及技术支持。信息化设备和系统的不到位，致使各项财政细则的欠缺制度化、规范化的落实，财务管理的效率也受到了限定。 　　二、优化行政事业单位财务管理的对策 　　1、提高管理者对财务管理的重视程度，加强内部控制机制 　　新预算法视角下各级行政事业单位部门要把加强财务管理纳入到日常管理工作的核心范围，单位管理层要采取会议贯彻、岗位培训、部门优化、学习交流等多种形式加大对做好财务管理工作的宣传力度。积极参加各种学习和培训会议，引导单位的管理者及工作人员从思想重视起来，从行动上做起来，不断将财务工作职能的认识深化，重视财务管理体系的建设，实现财务工作的实效性，从而使财务管理工作贯彻到单位的日常经营管理中。 　　我国地市及县级行政事业单位总体偏重于管理方式和工作效率的提升，相对来说比较忽视建立相互制约、互相监督