第七章 政 策 终 结.pptVIP

第七章 政 策 终 结 * 第一节　政策终结的含义和作用 一、政策终结的含义 政策终结是指政策制定者经政策评估后，发现一些政策已经过时、多余、失效，或引发了重大的不良后果，采取必要措施予以终止的行为。 * 二、政策终结的地位和作用 １、政策终结的地位 ２、政策终结的作用 (1)有利于节约政策资源 (2)有利于提高政策效率 (3)有利于政策过程的优化和政策质量的提高 * 第二节　政策终结的对象与形式 一、政策终结的对象 １、权力与责任 ２、政策功能(服务与管制) ３、相关组织 * 二、政策终结的形式 １、替代 替代就是用新政策替代旧政策，但所面对的政策问题和政策目标基本没有改变。 ２、合并 合并是指旧的政策虽被终止，但部分实际功能并没有被完全取消，而是将其合并到其他政策内容中去。 ３、分解 分解就是将旧政策的内容按照一定的规则分解成几部分，每一部分形成一项新的政策。 ４、缩减 缩减就是采用渐进的方式，一步步对政策进行终结，其目的是有效缓解围政策终结所带来的巨大冲击，逐步协调各方面的关系，比较稳妥地实施终结，减少那些不必要的损失。 * 第三节　政策终结的障碍和措施 一、政策终结的障碍 １、心理方面的障碍 ２、组织方面的障碍 ３、社会方面的障碍 ４、法律方面的障碍 ５、资源方面的障碍 * 二、政策终结的措施 １