我国城市固体废弃物管理和循环经济研究——国外城市固体废弃物管理调研及对我国的启示.pdf

Study on Circular Economy and Municipal Solid Waste Management in China Abstract Nowadays，the contradiction between the urban economy development and urban environment deterioration brought OUt by itself is becoming acute，which arouses broad concem in the society．While Circular Economy’as a practice of Sustainable Development Strategy，is a revolutionary mode of economy development over the traditional one，The paper has a study on how to apply the idea of Circular Economy to municipal solid waste management．First the paper gives a brief introduction of the municipal solid waste situation in china．then Circular Economy’s basic theory guiding the municipal solid waste management Based on this，the paper summarizes and analyses developed countries’successful experience in this field，puRing forward a standpoint of three mainstays (government，market，people)of a Circular Economy mode．In the recycling system， a special phenomenon：infomlal trash collector in China is studied，with which some experiences in other countries are analyzed．At the end of the papeL system innovation through building a Circular Economy mode in municipal solid waste management is brought out and a set of suggestions which are suitable for China are proposed． Key word：municipal solid waste，management，Circular Economy,recycling，mode 2 引言 我国对生活垃圾的处理是在原来的居民生活垃圾、粪便清运、街道清扫的 基础上发展起来的。随着我国经济发展和城市化进程的推进，一方面。随着城 市人1：3不断增加，垃圾的产生量以每年8．98％的速度增长，许多城市的垃圾填埋 场和堆放场今后几年至几十年内将会被填满而面临封场；全国2／3的弦市面临 “垃圾围城”的危机。另一方面，居民生活质量不断提高，由燃煤为主转向燃 气为主，大大降低了垃圾中的无机成分：加之居民消费水平不断提高，各种现 代：[业生产的日用消费品、消费品包装和一次’陛产品的消费增加了垃圾数量和 垃圾中的可回收部分。可见我国城市垃圾的变化趋势是数量日益增大、成分更 加复杂。在我国，垃圾处理主要以卫生填埋为主，而真正达到卫生标准的卫生 填埋场并不多。在相对落后的小城市，垃圾处理仍以露天堆放为主。丽我国在 城市垃圾处理方面采取完全依靠政府的政策。企业和公众并没有真_i：F参与进来． 可见目鲋的管理体制存在很大弊端。对垃圾问题的研究在我国政府和学术界也 没有象对城市空气和水污染那样引起广泛重视，但这并不能说明垃圾的危害可 以忽略不计。垃圾危害城市生态和居民健康的事例一次次地敲响了警钟。2003 年席卷我国各省市的非典型性肺炎和今年年初的禽流感足以让人们认识到人类 活动所产生的废弃物是微生物寄生和病原传播的重要途径之-一。除此，垃圾的 露天堆放和简易填埋会带来吞噬土地、恶化土壤、污染地下水和空气、滋生病 原微生物等环境问题。迫于种种压力，研究如何解决城市垃圾管理问题已迫在 眉睫。 各国在垃圾处理问题上，像所有其他环境问题一样，也遇到了保护环境和